Vietnam: Besluit 08/2020 — tarief voor biomassa van 7,03 en 8,47 USD-cent per kWh

Vietnam verhoogde in 2020 de gegarandeerde prijs voor energie uit biomassa: tot 7,03 USD-cent per kWh voor warmtekrachtkoppeling (WKK) en 8,47 USD-cent voor bronnen zonder WKK. De wijziging werd ingevoerd bij Besluit 08/2020/QD-TTg van de premier, uitgevaardigd op 5 maart 2020, dat in werking trad op 25 april 2020.

Wat gold eerder

Besluit 24/2014 stelde voor biomassa in WKK een tarief van 5,80 USD-cent/kWh vast. Volgens juridische toelichtingen was er voor installaties zonder WKK geen vast tarief, maar werd de prijs bepaald door de vermeden energiekosten (avoided cost tariff). Een ontwerp uit november 2019 voorzag voor WKK een tarief van 6,77 USD-cent; uiteindelijk werd 7,03 USD-cent vastgesteld.

Nieuwe regels

De tarieven worden opgegeven op het afnamepunt, exclusief btw, en worden aangepast aan de wisselkoers van de Vietnamese dong ten opzichte van de Amerikaanse dollar op de factuurdatum. De inkoopcontracten lopen 20 jaar vanaf de datum van ingebruikname. De energie wordt afgenomen door de staatsonderneming EVN of haar geautoriseerde dochterondernemingen.

Betekenis

In Vietnam bestaat biomassa voornamelijk uit landbouwreststromen, zoals rijststro en -doppen. Het in USD genoteerde tarief, omgerekend tegen de wisselkoers, elimineert het inflatierisico voor de investeerder, maar verschuift dit naar de afnemer.

Hoe ziet de biomassamarkt eruit

Tarieven in dollars zijn typerend voor landen waar buitenlandse investeerders bescherming tegen valutarisico eisen. Vietnamese reststromen uit rijstteelt, suikerriet of hout zijn verspreid, waardoor de logistiek van inzameling en de brandstofprijs bepalend zijn voor de rendabiliteit, en niet alleen het tarief. Het hogere tarief voor installaties zonder WKK laat zien dat het besluit uit 2020 ook eenvoudigere projecten wilde stimuleren, die voorheen tegen vermeden kosten werden verrekend. Achtergrondinformatie over afvalbeheer in Azië en rijststro vult deze context aan.

Ter vergelijking met de Poolse situatie: in Polen worden biomassainstallaties en biogasinstallaties via andere ondersteuningssystemen verrekend (veilingen, tarieven), waardoor het Vietnamese tarief in USD-cent per kWh vooral als referentiepunt dient voor kosten en wisselkoersen, en niet direct om te zetten is naar de nationale rendabiliteit. Drie sleutelelementen in dit model zijn: één afnemer (EVN), een lange contractperiode van 20 jaar en verrekening in dollars.