Vietnam: Decisión 08/2020 — tarifa para biomasa de 7,03 y 8,47 centavos USD/kWh

Vietnam elevó en 2020 el precio garantizado de la energía procedente de biomasa: hasta 7,03 centavos USD por kWh para cogeneración (CHP) y 8,47 centavos para fuentes sin cogeneración. El cambio se introduce mediante la Decisión del primer ministro 08/2020/QD-TTg, emitida el 5 de marzo de 2020, que entró en vigor el 25 de abril de 2020.

Qué había anteriormente

La Decisión 24/2014 establecía para la biomasa en CHP una tarifa de 5,80 centavos USD/kWh. Según los análisis jurídicos, para las instalaciones sin CHP no existía una tarifa fija, sino que el precio se determinaba según el coste de la energía evitada (avoided cost tariff). Un proyecto de noviembre de 2019 preveía para CHP 6,77 centavos; finalmente, se aprobó 7,03.

Nuevas normas

Las tarifas se indican en el punto de entrega, sin IVA, y se ajustan al tipo de cambio del dong vietnamita respecto al dólar del día de emisión de la factura. Los contratos de compra tienen una duración de 20 años desde la fecha de puesta en marcha. La energía es adquirida por la empresa estatal EVN o sus sociedades autorizadas.

Significado

En Vietnam, la biomasa procede principalmente de residuos agrícolas, como la paja de arroz y las cáscaras. La tarifa denominada en USD y convertida según el tipo de cambio elimina el riesgo de inflación para el inversor, pero lo traslada al comprador.

Cómo es el mercado de la biomasa

Las tarifas en dólares son típicas en países donde los inversores extranjeros exigen protección frente al riesgo cambiario. Los residuos vietnamitas procedentes de cultivos de arroz, caña de azúcar o madera están dispersos, por lo que la rentabilidad depende de la logística de recogida y del precio del combustible, y no solo de la tarifa. La mayor tarifa para instalaciones sin cogeneración muestra que la decisión de 2020 pretendía incentivar también proyectos más sencillos, que anteriormente se liquidaban según el coste evitado. Las entradas sobre gestión de residuos en Asia y sobre la paja de arroz complementan este contexto.

A modo de comparación con la realidad polaca: en Polonia, las instalaciones de biomasa y biogás se liquidan en otros sistemas de apoyo (subastas, tarifas), por lo que la tarifa vietnamita en centavos USD por kWh es útil principalmente como punto de referencia para costes y tipos de cambio, y no para calcular directamente la rentabilidad nacional. Tres elementos clave en este modelo son: un único comprador (EVN), un largo período contractual de 20 años y la liquidación en dólares.