Abfall und KreislaufwirtschaftLeitfaden
BDO für Biogasanlagen: Registereintrag, Nachweiskarten und Jahresbericht bis zum 15. März
Eine Biogasanlage, die Abfälle annimmt, muss in der BDO tätig sein: Registereintrag, Nachweisführung und KPO bei Anlieferungen sowie jährlich der Abfallbericht bis zum 15. März. Prüfen Sie, wen das betrifft und was zu tun ist.
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Eine Biogasanlage, die Abfälle annimmt, ist Abfallbesitzer und muss in der BDO tätig sein: einen Registereintrag haben (von Amts wegen oder auf Antrag), die Nachweisführung betreiben und jede Anlieferung bestätigen sowie den jährlichen Abfallbericht bis zum 15. März einreichen. Die Frist für das Jahr 2020 ist soeben am 15. März 2021 abgelaufen; wurde sie versäumt, reichen Sie den Bericht so schnell wie möglich nach – die Vorschriften sehen Sanktionen bei Versäumnissen vor. Eine landwirtschaftliche Biogasanlage, die ausschließlich mit vom Abfallgesetz ausgenommener Biomasse arbeitet, hat weniger solcher Pflichten.
Sind Sie überhaupt in der BDO?
Klären Sie zunächst, was in den Fermenter gelangt:
- Außerhalb des Abfallgesetzes (Art. 2 Nr. 6): Ausscheidungen, die unter die Verordnung (EG) Nr. 1069/2009 fallen, Stroh und andere natürliche, nicht gefährliche Stoffe aus Land- oder Forstwirtschaft, die zur Energiegewinnung aus Biomasse auf umweltverträgliche Weise verwendet werden.
- Abfälle: z. B. Abfälle aus der Verarbeitung von Lebensmitteln und Getränken (Gruppe 02), Küchen- und biologisch abbaubare Abfälle (Gruppe 20), abgelaufene Lebensmittel. Wenn Sie diese annehmen, sind Sie Abfallbesitzer.
- Nebenprodukte mit Entscheidung des Marschalls der Woiwodschaft: Sie sind keine Abfälle, daher gibt es keine Abfallnachweisführung.
Landwirte, die Flächen unter 75 ha bewirtschaften und Abfälle erzeugen, sind von der Pflicht zur Nachweisführung und zum Registereintrag befreit, sofern sie nicht aus anderen Gründen eintragungspflichtig sind.
Registereintrag
Das Register führt der Marschall der Woiwodschaft. Eine Biogasanlage gelangt auf zwei Wegen in dieses Register:
- Von Amts wegen – wenn sie eine Genehmigung zur Sammlung oder Behandlung von Abfällen, eine integrierte Genehmigung oder eine Genehmigung zur Abfallerzeugung erhalten hat.
- Auf Antrag – wenn sie eine von der Genehmigungspflicht befreite Abfallbehandlung betreibt (Art. 50 Abs. 1 Nr. 5 Buchst. a). Der Eintrag muss vor Aufnahme der Tätigkeit erwirkt werden, und die Tätigkeit darf nur ein eingetragener Rechtsträger ausüben.
Nach dem Eintrag erhalten Sie eine Registriernummer und ein individuelles Konto in der BDO; die Nummer wird auf den mit der Tätigkeit verbundenen Dokumenten angegeben. Änderungen der Angaben oder des Tätigkeitsumfangs werden dem Marschall innerhalb von 30 Tagen nach der Änderung gemeldet.
Gebühren. Der Registrierungs- und Jahresgebühr unterliegen die in Art. 57 Abs. 1 genannten Kategorien (z. B. Inverkehrbringer von Geräten, Batterien, Fahrzeugen, Verpackungen und Produkten in Verpackungen, Reifen, Ölen); die Höhe liegt im Bereich von 50–2000 PLN. Ein Abfallbesitzer, der eine Biogasanlage betreibt, gehört als solcher nicht zu dieser Liste, doch wenn er auch eine andere Tätigkeit nach Art. 50 ausübt (z. B. Produkte in Verpackungen in Verkehr bringt), zahlt er eine einzige, die höchste Gebühr.
Nachweisführung bei Anlieferungen
- Der Lieferant erstellt vor dem Transport die KPO (Abfallübergabekarte).
- Die Biogasanlage als Übernehmer bestätigt unverzüglich die Übernahme in der BDO, trägt die Masse (sofern sie von der in der KPO abweicht), das Datum und die Uhrzeit ein.
- Für jede Abfallart führen Sie eine Abfallnachweiskarte (KEO): angenommene Mengen, Behandlung, erzeugte Abfälle (z. B. vergorene Masse als Abfall, sofern sie Abfall ist).
- Beim Abtransport von Gärrest, der Abfall ist, erstellen Sie die KPO selbst.
Dokumente und Ausgangsdaten werden 5 Jahre lang ab dem Ende des Jahres aufbewahrt, in dem die Dokumente erstellt wurden.
Jahresbericht
Den Bericht über erzeugte Abfälle und die Abfallbewirtschaftung reicht u. a. ein Rechtsträger ein, der Abfallbehandlung betreibt und zur Nachweisführung verpflichtet ist. Er enthält Identifikationsdaten (Registriernummer, NIP) und Angaben zu Masse und Art der Abfälle, zur Bewirtschaftungsweise, zu Anlagen und Einrichtungen zur Behandlung (technische Daten, Termine und Dauer von Stillständen oder Störungen, Anzahl der Betriebsstunden pro Tag). Sie reichen ihn in der BDO bis zum 15. März für das Vorjahr beim für den Ort der Behandlung zuständigen Marschall ein. Bei einer Störung des Systems reichen Sie ihn unverzüglich nach deren Behebung ein; bei dauerhafter Einstellung der Tätigkeit – innerhalb von 7 Tagen.
Beispiel: drei Arten von Anlieferungen
| Anlieferung | Status | Folgen in der BDO |
|---|---|---|
| Gülle und Silage aus dem eigenen Betrieb | vom Gesetz ausgenommene Biomasse (Art. 2 Nr. 6) | keine Abfallnachweisführung |
| Abfälle aus der Lebensmittelverarbeitung mit Code aus Gruppe 02 | Abfall | KPO, Übernahmebestätigung, KEO |
| Material aus einem Betrieb mit Nebenproduktentscheidung | kein Abfall | keine Abfallnachweisführung, aber Kopie der Entscheidung in der Lieferdokumentation |
Wenn in einer Anlage alle drei Arten von Anlieferungen auftreten, ist es entscheidend, sie in Nachweisführung, Lagerung und Fakturierung zu trennen, damit sich die Status nicht vermischen.
Kalender der Biogasanlage in der BDO
| Wann | Was |
|---|---|
| Vor dem Start | Registereintrag (von Amts wegen oder auf Antrag) |
| Jede Anlieferung | KPO und Übernahmebestätigung |
| Laufend | KEO getrennt für jede Abfallart |
| Innerhalb von 30 Tagen nach einer Änderung | Aktualisierung der Daten im Register |
| Bis zum 15. März | Jahresbericht für das Vorjahr |
| Bis Ende Februar | Jahresgebühr, falls anfallend |
Typische Fehler
- Verwechslung von Codes (Lebensmittelsubstrat in der falschen Gruppe);
- fehlende Übernahmebestätigung und Abweichungen der Masse zwischen KPO und Waage;
- falscher Status des Gärrests und fehlende KPO beim Abtransport;
- fehlende Aktualisierung des Kontos nach einer Anlagenänderung oder einer Änderung des Code-Verzeichnisses;
- Nichteinreichung des Berichts innerhalb der Frist oder Einreichung beim falschen Marschall (maßgeblich ist der Ort der Abfallbehandlung).
Was zuerst zu tun ist
- Teilen Sie den Input auf in: außerhalb des Gesetzes, Abfälle, Nebenprodukte.
- Prüfen Sie, ob Sie eine Genehmigung oder Erlaubnis haben (Eintrag von Amts wegen) oder einen Antrag auf Eintragung stellen müssen.
- Richten Sie das BDO-Konto mit den Abfallcodes ein, die Sie tatsächlich annehmen.
- Gleichen Sie die Waage mit KPO und KEO ab.
- Tragen Sie die Frist 15. März in Ihren Kalender ein.
Der Text hat informativen Charakter und stellt keine Rechtsberatung dar; prüfen Sie vor einer Investitions- oder formalen Entscheidung den aktuellen Wortlaut der Vorschriften und wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder die zuständige Behörde.
Quellen
Fragen und Antworten
Bis wann ist der Jahresbericht in der BDO einzureichen?
Die Berichte nach Art. 73, 74a und 75 des Abfallgesetzes werden bis zum 15. März für das vorangegangene Kalenderjahr beim Marschall der Woiwodschaft über das Konto in der BDO eingereicht. Für den Bericht über erzeugte Abfälle und die Abfallbewirtschaftung ist der Marschall nach dem Ort der Erzeugung, Sammlung oder Behandlung der Abfälle zuständig.
Muss eine landwirtschaftliche Biogasanlage mit Gülle und Silage in der BDO registriert sein?
Von der Verordnung (EG) Nr. 1069/2009 erfasste Exkremente, Stroh und andere natürliche, nicht gefährliche Stoffe aus der landwirtschaftlichen Produktion, die zur Energiegewinnung aus Biomasse verwendet werden, sind vom Anwendungsbereich des Abfallgesetzes ausgenommen (Art. 2 Nr. 6). Nimmt die Anlage keine Abfälle an, ergibt sich eine Abfallnachweisführung für diese Substrate nicht aus dem Gesetz, doch die Zugabe von Abfällen (z. B. aus der Schlachtung oder Lebensmittelabfällen) macht sie zum Abfallbesitzer.





