BDO pour les unités de méthanisation : inscription au registre, fiches d’enregistrement et rapport avant le 15 mars

Une unité de méthanisation qui reçoit des déchets est détentrice de déchets et doit fonctionner dans la BDO : disposer d’une inscription au registre (d’office ou sur demande), tenir l’enregistrement et confirmer chaque livraison, ainsi que déposer le rapport annuel sur les déchets avant le 15 mars. Le délai pour l’année 2020 a expiré précisément le 15 mars 2021 ; si vous l’avez manqué, déposez le rapport dès que possible — les dispositions prévoient des sanctions en cas de manquement. Une unité de méthanisation agricole fonctionnant exclusivement avec de la biomasse exclue de la loi sur les déchets (ustawa o odpadach) a moins d’obligations de ce type.

Êtes-vous seulement concerné par la BDO ?

Déterminez d’abord ce qui entre dans le digesteur :

• En dehors de la loi sur les déchets (article 2, point 6) : les effluents relevant du règlement (CE) n° 1069/2009, la paille et d’autres substances naturelles non dangereuses issues de l’agriculture ou de la sylviculture, utilisées pour produire de l’énergie à partir de biomasse selon un procédé non nocif pour l’environnement.
• Déchets : par ex. les déchets de la transformation des aliments et des boissons (groupe 02), les déchets de cuisine et biodégradables (groupe 20), les denrées périmées. Si vous les réceptionnez, vous êtes détenteur de déchets.
• Sous-produits faisant l’objet d’une décision du maréchal de la voïvodie : ce ne sont pas des déchets, il n’y a donc pas d’enregistrement des déchets.

Les agriculteurs exploitant moins de 75 ha de surface agricole et produisant des déchets sont dispensés de l’obligation d’enregistrement et d’inscription, pour autant qu’ils ne soient pas soumis à l’inscription pour d’autres motifs.

Inscription au registre

Le registre est tenu par le maréchal de la voïvodie. L’unité de méthanisation y est inscrite de deux manières :

1. D’office — si elle a obtenu une autorisation de collecte ou de traitement des déchets, une autorisation intégrée ou une autorisation de production de déchets.
2. Sur demande — si elle exerce un traitement de déchets dispensé de l’obligation d’autorisation (article 50, paragraphe 1, point 5, lettre a). L’inscription doit être obtenue avant le début de l’activité, et seule une entité inscrite peut exercer l’activité.

Après l’inscription, vous recevez un numéro d’enregistrement et un compte individuel dans la BDO ; le numéro est apposé sur les documents liés à l’activité. Les modifications des informations ou du périmètre de l’activité se déclarent au maréchal dans un délai de 30 jours à compter de la modification.

Redevances. Sont soumises aux redevances d’enregistrement et annuelle les catégories indiquées à l’article 57, paragraphe 1 (par ex. les metteurs sur le marché d’équipements, de piles, de véhicules, d’emballages et de produits dans des emballages, de pneus, d’huiles) ; le montant se situe dans une fourchette de 50–2 000 PLN. Le détenteur de déchets exploitant une unité de méthanisation ne figure pas, en tant que tel, sur cette liste, mais s’il exerce aussi une autre activité visée à l’article 50 (par ex. s’il met sur le marché des produits dans des emballages), il paie une seule redevance, la plus élevée.

Enregistrement lors des livraisons

1. Le fournisseur établit la KPO avant le transport.
2. L’unité de méthanisation, en tant que destinataire, confirme sans délai la réception dans la BDO, saisit la masse (si elle diffère de celle de la KPO), la date et l’heure.
3. Pour chaque type de déchet, vous tenez une fiche d’enregistrement des déchets (KEO) : quantités reçues, traitement, déchets produits (par ex. la masse digérée en tant que déchet, si elle est un déchet).
4. Lors de l’évacuation d’un digestat qui est un déchet, vous établissez vous-même la KPO.

Les documents et les données sources sont conservés 5 ans à compter de la fin de l’année au cours de laquelle les documents ont été établis.

Rapport annuel

Le rapport sur les déchets produits et sur la gestion des déchets est déposé notamment par l’entité exerçant une activité de traitement de déchets qui est soumise à l’obligation d’enregistrement. Il contient des données d’identification (numéro d’enregistrement, NIP, c’est-à-dire le numéro d’identification fiscale) et des informations sur la masse et les types de déchets, le mode de gestion, les installations et équipements de traitement (données techniques, dates et durée des arrêts ou pannes, nombre d’heures de fonctionnement par jour). Vous le déposez dans la BDO avant le 15 mars pour l’année précédente, auprès du maréchal compétent pour le lieu de traitement. En cas de panne du système, vous le déposez sans délai après son rétablissement ; en cas de cessation définitive de l’activité — dans un délai de 7 jours.

Exemple : trois types de livraisons

Lorsque les trois types de livraisons se présentent dans une même installation, il est essentiel de les séparer dans l’enregistrement, le stockage et la facturation, afin d’éviter tout mélange des statuts.

Calendrier de l’unité de méthanisation dans la BDO

Erreurs fréquentes

• confusion des codes (substrat alimentaire classé dans le mauvais groupe) ;
• absence de confirmation de réception et écarts de masse entre la KPO et le pesage ;
• statut inadéquat du digestat et absence de KPO lors de l’évacuation ;
• absence de mise à jour du compte après une modification de l’installation ou de la liste des codes ;
• rapport non déposé dans les délais ou déposé auprès d’un maréchal non compétent (c’est le lieu de traitement des déchets qui compte).

Que faire en premier

1. Répartissez les intrants en : hors loi, déchets, sous-produits.
2. Vérifiez si vous disposez d’une autorisation ou d’un permis (inscription d’office) ou d’une demande d’inscription.
3. Configurez le compte BDO avec les codes de déchets que vous réceptionnez réellement.
4. Faites concorder le pesage avec la KPO et la KEO.
5. Inscrivez l’échéance du 15 mars dans votre calendrier.

Ce texte est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique ; avant toute décision d’investissement ou formelle, vérifiez la rédaction en vigueur des dispositions et consultez un juriste ou l’autorité compétente.