Boues d’épuration urbaines : filières admises, doses et analyses selon la réglementation

Les boues d’épuration urbaines ne peuvent être épandues sur les terres que si elles sont stabilisées, analysées et conformes aux limites du règlement du ministre de l’Environnement du 6 février 2015 et de l’article 96 de la loi sur les déchets — les autres filières sont le compostage, la digestion, l’incinération et (pratiquement exclu) le stockage. Nous rappelons ci-dessous ce qui est précisément autorisé, à quelles doses et qui est responsable des analyses.

Filières de valorisation admises

L’épandage sur les terres est une valorisation ; les boues ne parviennent donc à l’utilisateur qu’en provenance du producteur (la station d’épuration). C’est lui qui est responsable de la bonne application dans les filières agricoles, tandis que l’exploitant du terrain est dispensé de l’autorisation de traitement des déchets ou de l’inscription au registre.

Conditions du règlement

• Stabilisation — les boues doivent être stabilisées biologiquement, chimiquement ou thermiquement, à un degré qui réduit leur putrescibilité et élimine les risques (notamment par digestion dans la station d’épuration).
• Métaux lourds — la teneur dans les boues (annexe n° 1) ainsi que dans la couche superficielle du sol de 0–25 cm (annexes n° 2 et 3) ne peut dépasser les limites.
• Hygiène — en agriculture et pour la remise en état à des fins agricoles, aucune Salmonella n’a été isolée dans un échantillon représentatif de 100 g, et le nombre d’œufs viables de parasites Ascaris, Trichuris et Toxocara par kg de MS est de 0 ; dans les autres filières, il peut y avoir au plus 300 œufs par kg de MS.
• Sol — pH d’au moins 5,6 sur les terrains exploités à des fins agricoles.
• Période — en dehors de la période de croissance des plantes destinées à la consommation directe (du semis à la récolte).

Doses

La dose est fixée séparément pour chaque lot analysé, sur la base des résultats d’analyses de la boue et du sol, en tenant compte des besoins des plantes en azote et en phosphore ainsi que des autres engrais appliqués.

Interdictions d’épandage

L’article 96, paragraphe 12 interdit l’épandage des boues notamment dans les parcs nationaux et les réserves, dans une bande de 50 m autour des lacs et des cours d’eau, dans les zones inondables, sur des sols gelés ou couverts de neige, sur des terres agricoles dont la pente dépasse 10 %, à moins de 100 m d’un captage d’eau, d’une habitation ou d’un établissement alimentaire, sur les prairies et les pâturages ainsi que dans les cultures sous abri. L’épandage est également interdit sur les terres où poussent des plantes fruitières et des légumes (à l’exception des arbres fruitiers).

Obligations du producteur et de l’utilisateur

1. Analyse de la boue et des sols avant l’épandage — dans des laboratoires accrédités ; le périmètre comprend notamment le pH, la matière sèche, l’azote, le phosphore, les métaux lourds, Salmonella et les œufs de parasites.
2. La fréquence des analyses de la boue dépend de la taille de la station d’épuration (en 2020 : une fois tous les 6 mois jusqu’à 10 000 EH, une fois tous les 4 mois de 10 000 à 100 000 EH, une fois tous les 2 mois au-delà de 100 000 EH).
3. Notification de l’inspection voïvodale de la protection de l’environnement (WIOŚ) de l’intention de remettre les boues pour épandage au moins 7 jours à l’avance (filières 1–3).
4. Transmission à l’exploitant du terrain des informations sur les doses et des résultats d’analyses.
5. Conservation des analyses et des informations pendant 5 ans à compter de l’épandage.

Stockage et filières alternatives

Le stockage des boues en décharge est limité par les critères d’admission des déchets en décharge : pour les boues (notamment le code 19 08 05), les limites s’établissent à un carbone organique total jusqu’à 5 % de MS, une perte au feu jusqu’à 8 % de MS et un pouvoir calorifique jusqu’à 6 MJ/kg de MS. De nombreuses boues ne respectent pas ces limites, de sorte que, depuis 2016, le stockage leur est en pratique fermé. Restent : l’utilisation sur les terres, la transformation thermique ainsi que le traitement en compost ou en codigestion.

Compostage et digestion des boues : points de vigilance

• La stabilisation n’équivaut pas à un statut de produit. Une boue stabilisée dans les digesteurs de la station d’épuration reste un déchet ; elle est destinée à l’agriculture au titre de la valorisation et doit respecter les conditions du règlement.
• La codigestion avec d’autres déchets augmente la production de biogaz, mais modifie la nature du flux : si l’on introduit dans le digesteur, par ex., des déchets de cuisine, des exigences relatives aux sous-produits animaux (UPPZ) et des autorisations distinctes apparaissent, et le digestat cesse d’être une simple boue d’épuration.
• Le compostage des boues exige un matériau structurant et un contrôle de l’hygiène ; un compost contenant des boues conserve le statut de déchet ou nécessite une voie distincte en tant qu’engrais, avec des analyses de contaminants.
• L’agriculteur ne choisit pas seul. C’est le producteur qui remet la boue et documente la dose — un destinataire dépourvu de documents d’analyses ne devrait pas la recevoir.

Que faire en premier

• Analysez la boue et le sol sur lequel vous souhaitez l’épandre.
• Vérifiez que l’emplacement ne tombe pas sous le coup des interdictions de l’article 96, paragraphe 12.
• Calculez la dose d’après l’azote et le phosphore, et pas seulement d’après la limite du règlement.
• Prévoyez un plan B (thermique ou compost) au cas où les normes ne seraient pas respectées.

Ce texte est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique ; avant toute décision d’investissement ou formelle, vérifiez la rédaction en vigueur des dispositions et consultez un juriste ou l’autorité compétente.