Kommunale Klärschlämme: zulässige Verwertungswege, Aufwandmengen und Untersuchungen nach den Vorschriften

Kommunale Klärschlämme dürfen nur dann auf Böden aufgebracht werden, wenn sie stabilisiert, untersucht sind und die Grenzwerte der Verordnung des Umweltministers vom 6. Februar 2015 sowie des Art. 96 des Abfallgesetzes erfüllen – die übrigen Wege sind Kompostierung, Vergärung, Verbrennung und (praktisch ausgeschlossen) Deponierung. Nachfolgend rufen wir in Erinnerung, was genau erlaubt ist, in welchen Aufwandmengen und wer für die Untersuchungen verantwortlich ist.

Zulässige Verwertungswege

Die Aufbringung auf Böden ist eine Verwertung, daher gelangt der Klärschlamm ausschließlich vom Erzeuger (der Kläranlage) zum Nutzer. Dieser ist für die ordnungsgemäße Anwendung bei landwirtschaftlichen Verwertungswegen verantwortlich, und der Flächenbewirtschafter ist von der Genehmigung zur Abfallbehandlung oder vom Registereintrag befreit.

Bedingungen nach der Verordnung

• Stabilisierung — Klärschlämme müssen biologisch, chemisch oder thermisch in einem Maß stabilisiert sein, das die Fäulnisfähigkeit senkt und Gefahren ausschließt (u. a. Vergärung in der Kläranlage).
• Schwermetalle — der Gehalt im Klärschlamm (Anlage Nr. 1) sowie in der obersten Bodenschicht von 0–25 cm (Anlagen Nr. 2 und 3) darf die Grenzwerte nicht überschreiten.
• Hygiene — in der Landwirtschaft und bei der Rekultivierung für landwirtschaftliche Zwecke wurden in einer repräsentativen Probe von 100 g keine Salmonellen isoliert, und die Zahl lebender Parasiteneier von Ascaris, Trichuris und Toxocara pro kg TS beträgt 0; bei den übrigen Verwertungswegen dürfen es höchstens 300 Eier pro kg TS sein.
• Boden — pH-Wert auf landwirtschaftlich genutzten Flächen mindestens 5,6.
• Zeitpunkt — außerhalb der Vegetationsperiode von Pflanzen, die zum direkten Verzehr bestimmt sind (von der Aussaat bis zur Ernte).

Aufwandmengen

Die Aufwandmenge wird für jede untersuchte Charge gesondert festgelegt, auf Grundlage der Untersuchungsergebnisse von Klärschlamm und Boden, unter Berücksichtigung des Stickstoff- und Phosphorbedarfs der Pflanzen und anderer eingesetzter Düngemittel.

Anwendungsverbote

Art. 96 Abs. 12 verbietet die Aufbringung von Klärschlamm u. a. in Nationalparks und Naturschutzgebieten, in einem 50-m-Streifen von Seen und Wasserläufen, in Hochwassergefahrengebieten, auf gefrorenen oder schneebedeckten Böden, auf landwirtschaftlichen Flächen mit einem Gefälle von über 10%, in einer Entfernung von weniger als 100 m von einer Wasserfassung, einem Wohnhaus oder einem Lebensmittelbetrieb, auf Wiesen und Weiden sowie in Kulturen unter Abdeckung. Verboten ist auch die Aufbringung auf Böden, auf denen Obstkulturen und Gemüse wachsen (mit Ausnahme von Obstbäumen).

Pflichten von Erzeuger und Nutzer

1. Untersuchung von Klärschlamm und Böden vor der Aufbringung — in akkreditierten Laboren; der Umfang umfasst u. a. pH-Wert, Trockenmasse, Stickstoff, Phosphor, Schwermetalle, Salmonellen und Parasiteneier.
2. Die Untersuchungshäufigkeit des Klärschlamms hängt von der Größe der Kläranlage ab (im Jahr 2020: einmal alle 6 Monate bis 10.000 EW, einmal alle 4 Monate von 10.000 bis 100.000 EW, einmal alle 2 Monate über 100.000 EW).
3. Benachrichtigung des WIOŚ über die Absicht, Klärschlamm auf Böden zu übergeben, mindestens 7 Tage im Voraus (Verwertungswege 1–3).
4. Übermittlung von Informationen über Aufwandmengen und Untersuchungsergebnisse an den Flächenbewirtschafter.
5. Aufbewahrung der Untersuchungen und Informationen für 5 Jahre ab der Aufbringung.

Deponierung und alternative Wege

Die Deponierung von Klärschlamm wird durch die Kriterien für die Zulassung von Abfällen zur Ablagerung begrenzt: Für Klärschlämme (u. a. Code 19 08 05) gelten Grenzwerte für den gesamten organischen Kohlenstoff bis 5% TS, den Glühverlust bis 8% TS und den Brennwert bis 6 MJ/kg TS. Viele Klärschlämme erfüllen diese Grenzwerte nicht, daher ist die Deponierung für sie seit 2016 praktisch verschlossen. Es bleiben: die Aufbringung auf Böden, die thermische Behandlung sowie die Verarbeitung zu Kompost oder in der Kofermentation.

Kompostierung und Vergärung von Klärschlamm: Worauf zu achten ist

• Stabilisierung ist nicht dasselbe wie Produktstatus. Klärschlamm, der in den Faulbehältern der Kläranlage stabilisiert wurde, bleibt weiterhin Abfall; in die Landwirtschaft gelangt er im Rahmen der Verwertung und muss die Bedingungen der Verordnung erfüllen.
• Kofermentation mit anderen Abfällen erhöht die Biogasproduktion, verändert aber den Charakter des Stroms: Gelangen z. B. Küchenabfälle in den Behälter, entstehen Anforderungen an tierische Nebenprodukte und gesonderte Genehmigungen, und der Gärrest ist kein gewöhnlicher Klärschlamm mehr.
• Kompostierung von Klärschlamm erfordert Strukturmaterial und Hygienekontrolle; Kompost mit Klärschlammanteil behält den Abfallstatus oder erfordert einen gesonderten Düngemittelweg mit Schadstoffuntersuchungen.
• Der Landwirt wählt nicht selbst. Der Erzeuger übergibt den Klärschlamm und dokumentiert die Aufwandmenge – ein Abnehmer ohne Untersuchungsunterlagen sollte ihn nicht annehmen.

Was zuerst zu tun ist

• Untersuchen Sie den Klärschlamm und den Boden, auf dem Sie ihn anwenden möchten.
• Prüfen Sie, ob der Standort nicht unter die Verbote des Art. 96 Abs. 12 fällt.
• Berechnen Sie die Aufwandmenge nach Stickstoff und Phosphor, nicht nur nach der Grenze der Verordnung.
• Planen Sie einen Plan B (thermisch oder Kompost) für den Fall, dass die Normen nicht erfüllt werden.

Der Text hat informativen Charakter und stellt keine Rechtsberatung dar; prüfen Sie vor einer Investitions- oder formalen Entscheidung den aktuellen Wortlaut der Vorschriften und wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder die zuständige Behörde.