La Comisión adopta el marco de ayudas estatales CISAF. Oportunidad para los programas de apoyo al biometano

La Comisión Europea adoptó el 25 de junio de 2025 el marco de ayudas estatales en apoyo del Clean Industrial Deal (CISAF). Este marco establece las condiciones bajo las cuales los Estados miembros pueden respaldar las energías renovables, la descarbonización industrial y la producción de tecnologías limpias sin vulnerar las normas de competencia. Para el biometano, el CISAF podría convertirse en la base para evaluar grandes programas de apoyo, como las subastas checas o las previstas en Polonia.

Por qué las ayudas estatales son importantes para el biometano

En la mayoría de los países, el biometano es más caro que el gas natural, por lo que requiere subvenciones operativas. Dado que se trata de fondos públicos que pueden distorsionar la competencia, cualquier programa de envergadura debe ser notificado y aprobado por la Comisión. Los criterios de evaluación se basan en las directrices sobre ayudas en materia de clima, medio ambiente y energía, y —a partir de junio de 2025— en el CISAF, que simplifica y acelera la emisión de decisiones para determinadas categorías de proyectos.

El programa checo como ejemplo

El anterior programa checo, aprobado por la Comisión en 2023, tiene un valor de 2.400 millones de euros e incluye una prima verde (bonificación) pagada por cada MWh de biometano durante 20 años; se evaluó conforme a las directrices de 2022 sobre ayudas en materia de clima, medio ambiente y energía. Constituye un ejemplo de programa en el que el apoyo se asigna a la energía producida, y no a la potencia instalada, lo que incentiva una alta disponibilidad de las instalaciones.

El nuevo marco facilitará estructuras similares: contratos bilaterales por diferencias, en los que el productor reembolsa al Estado la diferencia cuando el precio de mercado supera el precio de ejecución, y subastas competitivas que seleccionan las ofertas más económicas. Francia, Dinamarca e Italia ya aplican mecanismos similares, notificados conforme a las normas anteriores.

Relevancia para el sector en Polonia

Polonia preparaba en ese momento subastas para biometano con una potencia superior a 1 MW, con contratos por diferencias de hasta 20 años. Las experiencias de otros países (República Checa, Francia, Dinamarca) demuestran que la estructura de contratos bilaterales por diferencias o primas, subastas competitivas y criterios claros de sostenibilidad se ajustan a los marcos aceptados por la Comisión. Para los organizadores polacos, es crucial obtener la notificación de las ayudas tan pronto como entre en vigor la ley; de lo contrario, existe un alto riesgo de que las disposiciones sobre subastas queden sin efecto.

Para los inversores, también es relevante la duración del período de apoyo: en los supuestos polacos, hasta 20 años, mientras que en otros países es de 15 años. Un período más largo mejora la bancabilidad, pero puede incrementar el coste para el sistema.

Próximos pasos

Los Estados miembros comenzarán a notificar sus programas conforme al nuevo marco. Para los organizadores polacos de subastas de biometano, será importante verificar que la estructura de los contratos por diferencias y las subastas se ajuste al CISAF, a fin de evitar retrasos en la obtención de la aprobación de la Comisión. Los inversores deberían observar las primeras decisiones, ya que mostrarán qué niveles de apoyo y qué plazos de contrato son aceptados.