COP28: decisión sobre el abandono de los combustibles fósiles en los sistemas energéticos, triplicar las energías renovables y el metano

La cumbre climática COP28 en Dubái concluyó el 13 de diciembre de 2023 con la adopción de una decisión sobre el primer balance global (global stocktake). Por primera vez en la historia de las conferencias climáticas, el documento insta a los países a transformar sus sistemas energéticos hacia el abandono de los combustibles fósiles —de manera justa, ordenada y equitativa—, así como a acelerar las acciones en la presente década. La decisión incluye también disposiciones para triplicar la capacidad de las energías renovables para 2030, duplicar el ritmo de mejora de la eficiencia energética y reducir significativamente las emisiones de gases distintos al CO₂, incluido el metano.

Qué cambia

La decisión final no tiene fuerza legal equivalente a los acuerdos internacionales, pero envía una señal clara a las políticas nacionales y los mercados. Señala, entre otros aspectos, la aceleración de tecnologías de cero y bajas emisiones, como las energías renovables, la nuclear, la captura y almacenamiento de CO₂ y el hidrógeno de bajas emisiones. Al mismo tiempo, aborda directamente el metano: se insta a los países a reducir significativamente las emisiones de gases distintos al CO₂ para 2030, lo que refuerza la dirección establecida anteriormente en el Global Methane Pledge.

Durante la cumbre también se anunciaron iniciativas sectoriales, incluidos compromisos de las empresas petroleras y gasísticas para reducir las emisiones de metano, así como una declaración para triplicar la capacidad de las energías renovables, respaldada por más de cien países.

Importancia para el sector en Polonia

Polonia, como miembro de la UE, respalda la posición comunitaria, aunque tiene intereses vinculados al carbón y al gas. La decisión de la COP28 refuerza la dirección de la política de la UE, incluyendo la recientemente adoptada Directiva RED III y el acuerdo sobre el Reglamento del Metano. Para el sector de los gases renovables, esto conlleva tres conclusiones. En primer lugar, el metano será objeto de una regulación y medición cada vez más estricta. En segundo lugar, el biogás y el biometano, como tecnologías que reducen las emisiones de metano procedentes de la agricultura y los residuos, se alinean con la dirección global. En tercer lugar, el aumento de los requisitos para los combustibles fósiles mejora la competitividad de los gases renovables.

Al mismo tiempo, conviene recordar que las decisiones climáticas no resuelven los problemas de implementación: el biometano necesita conexiones a la red, financiación y regulaciones estables, aspectos que en Polonia aún están en fase de desarrollo.

Aspectos a vigilar

Los empresarios deberían seguir la implementación de la decisión en la UE y en los Planes Nacionales de Energía y Clima (PNIEC). La actualización del PNIEC podría incluir objetivos para los gases renovables e instrumentos de apoyo que influyan en la evaluación de los proyectos.

Reacciones y valoraciones

La decisión se ha recibido como un compromiso: para algunos es una señal histórica, mientras que para otros es un texto demasiado genérico que deja resquicios para los combustibles fósiles. Mucho dependerá de los planes nacionales de implementación. En la UE, sus disposiciones se utilizarán para argumentar a favor de una aplicación más rápida de la RED III y del paquete Fit for 55.

Próximos pasos

La próxima cumbre, COP29, tendrá lugar en Azerbaiyán en 2024. Los países prepararán nuevas contribuciones nacionales para el período posterior a 2030, lo que aumentará la presión para limitar el metano y desarrollar fuentes de energía renovables.