El Sejm aprueba la ley sobre plásticos de un solo uso y tasa al producto: BDO, tasas y prohibiciones

La Ley de 14 de abril de 2023, que modifica la ley sobre obligaciones de los empresarios en materia de gestión de determinados residuos y la tasa al producto, transpone en Polonia la Directiva (UE) 2019/904 relativa a la reducción del impacto de determinados productos de plástico en el medio ambiente. Introduce prohibiciones de determinados productos, tasas por bolsas y envases, tasas a productores y amplía las obligaciones en la Base de Datos de Productos y Envases y de Gestión de Residuos (BDO). Para la gestión de residuos, se trata de uno de los mayores cambios de los últimos años.

Qué cambia

Los elementos más importantes de la ley son:

• Prohibiciones: introducción en el mercado de determinados productos de un solo uso de plástico y productos de plástico oxodegradable,
• Tasas para consumidores: los minoristas y establecimientos de restauración deben cobrar una tasa por determinados envases de un solo uso y bolsas, no superior a 1 zł por unidad,
• Tasas a productores: tasas anuales para cubrir los costes de limpieza de residuos, recogida y tratamiento; las tarifas máximas son de 0,20 zł/kg o 0,03 zł por unidad, según el producto,
• Equipos de pesca: tasa de 5 zł/kg y objetivos de recogida de residuos de equipos de pesca, del 5 % en 2024 al 30 % en 2030,
• Reciclado en botellas: las botellas de hasta 3 l deben contener un mínimo del 25 % de PET reciclado a partir de 2025 y el 30 % en 2030,
• BDO: registro en el sistema, registro de ventas, informes anuales y conservación de documentos durante cinco años,
• Sanciones: de 500 a 500 000 zł; la Inspección de Comercio supervisa las tasas por bolsas y envases.

Los ingresos procedentes de las tasas por equipos de pesca se destinan al NFOŚiGW.

Importancia para el sector en Polonia

Para el sector de biorresiduos y biogás, la ley tiene un impacto indirecto, pero relevante. La limitación de plásticos de un solo uso y el aumento del reciclaje mejoran la calidad de los flujos de residuos de los que proceden los biorresiduos. Menos plásticos en los residuos mezclados y de cocina facilitan la fermentación metanogénica (digestión anaerobia) y el compostaje, además de mejorar la calidad del digestato. Por otro lado, los fabricantes de envases con materiales biodegradables y compostables buscan soluciones que puedan incluirse en la recogida selectiva de biorresiduos, y los operadores de instalaciones deben saber si dichos envases se degradan realmente en su tecnología.

Cabe destacar que las obligaciones ampliadas en la BDO afectan no solo a los productores, sino también a los vendedores y organizaciones de recuperación, lo que se traduce en una mejor calidad de los datos sobre residuos.

Consecuencias prácticas para los empresarios

Las empresas que introducen en el mercado envases y productos afectados por la ley deben determinar si son productores según la normativa, verificar las tarifas aplicables a sus productos y completar los datos en la BDO. Los comercios y establecimientos de restauración deben preparar un sistema para cobrar las tasas y llevar un registro. Muchas empresas recurrirán a la ayuda de organizaciones de recuperación, aunque la responsabilidad del correcto informe recae en el empresario.

Próximos pasos

Para la aplicación de la ley son necesarios reglamentos de desarrollo, incluidos los que establezcan las tarifas de las tasas. Paralelamente, avanzan los trabajos sobre el sistema de depósito, devolución y retorno, que incluirá botellas y latas. Los empresarios deben verificar si sus productos están sujetos a las nuevas prohibiciones y preparar los registros en la BDO.