El Parlamento Europeo adopta su posición sobre el Reglamento de envases y residuos de envases (PPWR)

El Parlamento Europeo adoptó el 22 de noviembre de 2023 su posición sobre el Reglamento de envases y residuos de envases (PPWR), propuesto por la Comisión un año antes. El documento constituye el mandato para negociar con el Consejo de la UE. El proyecto busca limitar la cantidad de residuos de envases, aumentar el reciclaje y la reutilización, así como ordenar las normas relativas a los envases biodegradables y compostables. Esto tiene relevancia para toda la economía de residuos, incluidas las instalaciones que procesan biorresiduos.

Qué cambia

Entre los principales elementos del proyecto, respaldados en distintas variantes por el Parlamento, se encuentran:

• objetivos de reducción de residuos de envases por habitante: 5 % para 2030, 10 % para 2035 y 15 % para 2040 respecto a 2018,
• requisito de que los envases sean reciclables según criterios establecidos en actos delegados,
• contenido mínimo de material reciclado en envases de plástico,
• prohibiciones de ciertos envases de un solo uso en aplicaciones específicas,
• sistemas de depósito para botellas de plástico y latas metálicas,
• normas para envases compostables, como bolsitas de té, cápsulas de café y etiquetas en frutas y hortalizas.

El Parlamento también introdujo sus propios matices, incluyendo aspectos relativos a la reutilización y la limitación de sustancias peligrosas en los envases. Los detalles se determinarán en las negociaciones con el Consejo.

Relevancia para el sector en Polonia

El sistema polaco de gestión de residuos de envases está en proceso de cambio: se está implantando un sistema de depósito y se preparan nuevas regulaciones. El Reglamento de la UE es de aplicación directa, por lo que modificará las normas para los productores, las cadenas de distribución y los gestores de residuos. Para las instalaciones de biorresiduos, son clave las disposiciones sobre envases compostables. Los operadores de plantas de compostaje y plantas de biogás deben saber si dichos envases serán aceptados en su tecnología y qué normas deben cumplir.

Para el sistema de recogida selectiva, aumenta la importancia de la calidad: un flujo limpio de biorresiduos significa mejor compost y digestato. La reducción de la cantidad de envases en los residuos mezclados disminuye la contaminación y facilita el procesamiento.

Aspectos a considerar

Los productores de envases y las cadenas de distribución deben seguir las definiciones y plazos finales. Los operadores de instalaciones deben analizar qué nuevos envases podrían incorporarse a su flujo y acordar con los municipios las normas de recogida.

Controversias en torno al proyecto

El proyecto suscita polémica: los productores de envases temen los costes y las limitaciones, algunos Estados miembros, los efectos para el sector alimentario y de bebidas, y las organizaciones ecologistas exigen objetivos más estrictos. El compromiso deberá tener en cuenta las diferencias entre países con sistemas de depósito y recogida selectiva ya desarrollados y aquellos que aún los están creando.

Próximos pasos

Tras la posición del Parlamento, comenzarán las negociaciones tripartitas. El texto final podría diferir, especialmente en lo que respecta a los objetivos de reutilización, las excepciones para ciertos sectores y los plazos de aplicación.