Il Parlamento Europeo ha adottato la posizione sul regolamento sugli imballaggi (PPWR)

Il Parlamento Europeo ha assunto una posizione il 22 novembre 2023 in merito al regolamento sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR), proposto dalla Commissione un anno prima. Il documento costituisce il mandato per i negoziati con il Consiglio dell'UE. Il progetto mira a ridurre la quantità di rifiuti di imballaggio, aumentare il riciclo e il riutilizzo, nonché a uniformare le normative riguardanti gli imballaggi biodegradabili e compostabili. Ciò riveste importanza per l'intero sistema di gestione dei rifiuti, inclusi gli impianti che trattano i bio-rifiuti.

Cosa cambia

Tra gli elementi principali del progetto, sostenuti in varie forme dal Parlamento, si trovano:

• obiettivi di riduzione dei rifiuti di imballaggio pro capite: 5% entro il 2030, 10% entro il 2035 e 15% entro il 2040 rispetto al 2018,
• requisito che gli imballaggi siano riciclabili secondo criteri definiti negli atti delegati,
• contenuto minimo di materiale riciclato negli imballaggi in plastica,
• divieti di alcuni imballaggi monouso in specifiche applicazioni,
• sistemi di deposito cauzionale per bottiglie di plastica e lattine metalliche,
• norme per gli imballaggi compostabili, ad esempio bustine per tè, cialde di caffè e etichette su frutta e verdura.

Il Parlamento ha inoltre introdotto propri accenti, tra cui quelli relativi al riutilizzo e alla limitazione delle sostanze pericolose negli imballaggi. I dettagli saranno definiti nei negoziati con il Consiglio.

Significato per il settore in Polonia

Il sistema polacco di gestione dei rifiuti di imballaggio è in fase di cambiamento: viene introdotto il sistema di deposito cauzionale e sono in preparazione ulteriori regolamentazioni. Il regolamento UE si applica direttamente, modificando le regole per i produttori, le catene commerciali e gli operatori dei rifiuti. Per gli impianti che trattano bio-rifiuti sono cruciali le disposizioni sugli imballaggi compostabili. Gli operatori di impianti di compostaggio e di impianti di biogas dovrebbero verificare se tali imballaggi saranno accettati nella loro tecnologia e quali norme dovranno rispettare.

Per il sistema di raccolta differenziata cresce l'importanza della qualità: un flusso pulito di bio-rifiuti significa compost e digestato di migliore qualità. La riduzione della quantità di imballaggi nei rifiuti indifferenziati diminuisce le contaminazioni e facilita il trattamento.

A cosa prestare attenzione

I produttori di imballaggi e le catene commerciali dovrebbero monitorare le definizioni e le scadenze finali. Gli operatori degli impianti dovrebbero analizzare quali nuovi imballaggi potrebbero entrare nel loro flusso e concordare con i comuni le modalità di raccolta.

Controversie sul progetto

Il progetto suscita polemiche: i produttori di imballaggi temono costi e restrizioni, alcuni Stati membri gli effetti sul settore alimentare e delle bevande, mentre le organizzazioni ambientaliste chiedono obiettivi più rigorosi. Il compromesso dovrà tenere conto delle differenze tra Paesi con sistemi di deposito cauzionale e raccolta differenziata già sviluppati e quelli in cui tali sistemi sono ancora in fase di creazione.

Prossimi passi

Dopo la posizione del Parlamento, inizieranno i negoziati trilaterali. Il testo finale potrebbe differire, in particolare per quanto riguarda gli obiettivi di riutilizzo, le eccezioni per alcuni settori e le tempistiche di applicazione.