Le Conseil des ministres adopte des amendements à la loi sur les éoliennes. Gazoducs directs pour le biométhane

Le Conseil des ministres a adopté le 29 avril 2025 des amendements au projet de loi gouvernemental modifiant la loi sur les investissements dans les centrales éoliennes ainsi que certaines autres lois (document parlementaire n°1130). Ces modifications, préparées par le ministère du Climat et de l'Environnement, revêtaient une importance particulière pour le secteur du biométhane, car elles ouvraient la voie à la fourniture de gaz sans raccordement au réseau gazier.

Ce que changeaient les amendements

Selon le communiqué du ministère et les comptes rendus médiatiques :

• le champ d'application des dispositions relatives aux gazoducs directs, jusqu'alors limité au biogaz et au biogaz agricole, devait être étendu au biométhane ;
• le biométhane pourrait être livré directement à l'utilisateur final, en contournant les gestionnaires de réseau, dans les zones où la construction d'un réseau est difficile ou non rentable ;
• le Président de l'URE n'examinerait pas les conditions lors de l'octroi de l'autorisation de construire un gazoduc direct pour le biométhane ;
• le ministre du Climat intégrerait le biogaz, le biogaz agricole et le biométhane dans le règlement relatif aux paramètres de qualité ;
• les dispositions de la loi sur la construction, jusqu'alors applicables au biogaz et au biogaz agricole, devaient inclure le biométhane en tant que gaz combustible – pour des raisons de sécurité.

Les textes discutés ne contenaient ni seuils numériques ni dispositions relatives aux enchères et aux contrats pour différence, ceux-ci ayant été décrits dans d'autres documents.

Pourquoi est-ce important

Le gazoduc direct constitue une solution particulièrement pertinente pour les unités de méthanisation agricole situées loin du réseau de distribution, mais à proximité d'un grand consommateur industriel, tel qu'une usine de transformation agroalimentaire ou une sucrerie. Il permet d'éviter les coûts et les délais de raccordement, ainsi que de conclure un contrat directement avec le client. Dans l'industrie énergivore, le biométhane peut remplacer le gaz naturel dans les chaudières et les fours, tout en répondant aux exigences de reporting des émissions.

Importance pour le secteur en Pologne

Ces amendements répondaient à deux obstacles majeurs : le manque de capacités de raccordement et les longues procédures administratives. Pour les investisseurs, cela signifiait un parcours de réalisation plus court, tout en nécessitant toujours le respect des réglementations en matière de sécurité et de qualité du gaz. Pour les consommateurs industriels, cela représentait une opportunité de conclure des contrats à long terme pour le biométhane.

Il est à noter que le gouvernement a intégré les réglementations relatives au biométhane dans un projet principalement consacré aux éoliennes – une décision politique comportant le risque que le débat sur les éoliennes entraîne également les dispositions sur le biométhane.

Prochaines étapes

Les amendements seront soumis à la suite des travaux parlementaires. Le sort des dispositions relatives au biométhane dépendra de l'évolution de l'ensemble du projet de loi, qui attire également l'attention sur les réglementations concernant les éoliennes – un risque pour le secteur du biogaz, car un conflit politique pourrait retarder également ces solutions, qui bénéficient pourtant d'un large soutien. Les investisseurs devraient se préparer à un scénario dans lequel les dispositions relatives aux gazoducs directs entreraient en vigueur plus tard que prévu.