Croatie : quelle rémunération pour les producteurs d'électricité à partir de biogaz et de biomasse ? Les enchères de primes HROTE

Selon la Commission européenne, le producteur croate d'électricité à partir de biogaz ou de biomasse dans le cadre d'un système d'enchères reçoit un soutien sous forme de prime de marché attribuée lors d'une enchère organisée au moins une fois par an par l'opérateur du marché de l'énergie HROTE. La prime complète le prix du marché en cours, le contrat dure 12 ans, et lors de la première enchère en 2022, le biogaz a remporté en moyenne 1476,66 HRK par MWh, soit environ 196,6 euros (au taux de change de juillet 2022).

Mécanisme de soutien

Selon la Commission européenne, le système croate de primes (FIP) fonctionne comme une prime mobile unilatérale, similaire à un contrat pour différence. Cela signifie que le producteur vend l'électricité sur le marché et reçoit de HROTE un complément au prix du marché en cours, de sorte que ses revenus se rapprochent du prix de référence de son offre. Le système prévoit un prix minimal, mais pas de prix maximal : lorsque le marché est élevé, le producteur ne reverse pas l'excédent au-delà du prix de référence. L'offre dans l'enchère ne peut pas dépasser le prix de référence maximal fixé pour un groupe d'installations donné.

Les technologies éligibles incluent le biogaz et la biomasse. Le volume des enchères est exprimé en puissance installée, et les conditions détaillées, y compris la puissance minimale et maximale, sont définies dans chaque avis d'enchère. Les consommateurs finals produisant de l'électricité pour leurs propres besoins et les utilisateurs d'installations en autoconsommation ne peuvent pas participer aux enchères. La base juridique repose sur la loi relative aux énergies renouvelables, le règlement sur le soutien aux énergies renouvelables et le règlement sur les quotas de soutien.

Première enchère : biogaz 2022

En juillet 2022, dans la catégorie biogaz, sept offres ont remporté 8,7 MW sur une enveloppe de 16,7 MW. La limite du prix de référence était de 1 482,23 HRK/MWh, et l'offre moyenne retenue s'élevait à 1 476,66 HRK/MWh. Les détails sont disponibles dans l'article Croatie : première enchère de primes].

L'offre moyenne représente 99,6 % de la limite, les participants n'ont donc pratiquement pas concouru sur le prix : la puissance attribuée était inférieure à l'enveloppe.

Enchère de 2024

En avril 2024, HROTE a annoncé une enchère de primes de marché pour une enveloppe d'environ 607 MW, incluant le photovoltaïque, l'éolien et la petite hydroélectricité ; le biogaz et la biomasse n'étaient pas mentionnés. Selon Balkan Green Energy News, les primes ont été attribuées à 92 projets d'une puissance totale de 419,06 MW, principalement au photovoltaïque (l'éolien n'a pas obtenu de primes en raison d'un nombre trop faible d'offres).

Volume et montants

L'enveloppe pour le biogaz en 2022 était de 16,7 MW, dont 8,7 MW ont été attribués, soit 52 %. Les montants sont définis par le règlement sur les quotas de soutien aux énergies renouvelables, et chaque avis d'enchère les répartit entre les technologies. Ainsi, le biogaz et la biomasse n'entrent pas directement en concurrence avec le photovoltaïque, qui a dominé les résultats de l'enchère de 2024.

Pour qui

• Exploitations et usines de transformation disposant de biogaz — petites et moyennes installations d'une puissance de quelques MW, pour lesquelles l'enchère garantit un contrat de 12 ans.
• Centrales à biomasse — elles peuvent également participer, bien que les données disponibles pour l'enchère de 2022 concernent exclusivement le biogaz.
• Consommateurs produisant pour leur propre usage — ils ne sont pas éligibles aux enchères de primes.

Comparaison

Le tarif de 196,6 euros/MWh (environ 19,7 c€/kWh, au taux de change de 2022) est proche de la limite d'offre allemande pour les nouvelles installations à biomasse en 2024, soit 19,43 c€/kWh (Allemagne : limites des appels d'offres 2024]), et inférieur à la valeur autrichienne applicable aux nouvelles unités de méthanisation, soit 32,83 c€/kWh (Autriche : tarifs EAG pour 2024–2025]). Pour les consommateurs en zlotys, 196,6 euros/MWh représentent environ 850 PLN/MWh au taux de change d'environ 4,30 PLN pour un euro (valeur indicative, 2024). Le montant croate correspond au prix de référence de l'offre, auquel la prime complète les revenus du marché, et non à un paiement au-dessus du marché.

Comment calculer les revenus

Par exemple : si le prix mensuel du marché de l'électricité était de 100 euros/MWh (valeur indicative), la prime pour une offre de 196,6 euros/MWh s'élèverait à 96,6 euros/MWh, et le revenu total du producteur serait de 196,6 euros/MWh. Si le prix du marché était de 250 euros/MWh, le producteur conserverait l'intégralité du prix du marché, car le système ne prévoit pas de prix maximal, et la prime serait dans ce cas nulle. La durée de douze ans du contrat signifie qu'une installation d'une puissance de 1 MW fonctionnant environ 7 500 heures par an (valeur indicative) produira environ 90 000 MWh sur cette période, de sorte que l'ampleur du soutien dépend principalement de la différence entre le prix de référence et le prix du marché au cours des années suivantes.

Perspectives

HROTE a l'obligation de publier une enchère au moins une fois par an. Après l'enchère de 2022, où 52 % de l'enveloppe biogaz a été utilisée, et celle de 2024, dominée par le photovoltaïque, la question clé pour le biogaz concerne la possibilité que les prochains avis prévoient des quotas distincts pour les installations de faible puissance.