Droit et réglementationActualité
Le Président signe la modification de la loi sur les énergies renouvelables : soutien prolongé pour les unités de méthanisation agricole, concessions à partir de 1 MW
Le Président a signé le 5 octobre 2021 la modification de la loi sur les énergies renouvelables (loi du 17 septembre 2021, Dz.U. 2021 poz. 1873) : les systèmes FIT/FIP prolongés jusqu’au 30 juin 2024, possibilité de prolonger les enchères jusqu’en 2027 et seuil de concession porté à 1 MW.
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Le Président a signé le 5 octobre 2021 la modification de la loi sur les sources d’énergie renouvelables – loi du 17 septembre 2021. Cette modification prolonge les systèmes de tarifs et primes garantis (FIT/FIP) jusqu’au 30 juin 2024, permet de prolonger le système d’enchères jusqu’à fin 2027 et relève le seuil de concession pour les petites installations. Pour les propriétaires d’unités de méthanisation agricole, il s’agit du changement juridique le plus important depuis des années.
Principales modifications
| Domaine | Modification |
|---|---|
| Système d’enchères | possibilité de prolongation jusqu’au 31 décembre 2027 (après accord de la CE) ; calendrier des volumes pour 2022–2027 fixé par règlement, sans possibilité de réduction |
| FIT/FIP | prolongés jusqu’au 30 juin 2024, conformément au maximum résultant du règlement européen GBER |
| Concessions | seuil pour l’électricité relevé de 0,5 à 1 MW ; pour la chaleur en cogénération, de 0,9 à 3 MW ; les producteurs remplissant les critères seront inscrits au registre des producteurs en petite installation |
| Unités de méthanisation et petites centrales hydroélectriques jusqu’à 1 MW | 2 années supplémentaires de soutien dans le système FIT/FIP après au moins 5 années dans le système de garanties d’origine ; durée totale pouvant atteindre 17 ans |
| Planification spatiale | seuil des installations localisées sans inclusion dans le schéma directeur relevé de 100 à 500 kW (photovoltaïque sur les terres de classe V et VI et friches – jusqu’à 1 000 kW) |
Le ministère estimait que plus de 400 centrales hydroélectriques et environ 80 installations de biogaz bénéficieraient du soutien supplémentaire FIT/FIP. Depuis 2016, le système d’enchères a couvert plus de 209 TWh d’électricité, et les paiements aux producteurs dépassent 50 milliards de złotys sur des périodes de soutien de 15 ans.
Importance pour le biogaz
Cette modification rétablit un horizon de planification qui faisait défaut au second semestre 2021, alors que la fin du système en vigueur approchait. Pour les installations terminant leurs périodes de soutien dans le système de garanties d’origine, les deux années supplémentaires de FIT/FIP signifient la possibilité de revenus stables durant une période de transition. Le relèvement du seuil de concession à 1 MW réduit les charges administratives pour la majorité des unités de méthanisation agricole.
La loi ne contient cependant pas de dispositions relatives au biométhane. Celles-ci étaient élaborées séparément par le ministère du Climat et de l’Environnement dans le cadre des discussions avec le secteur, initiées par une lettre d’intention d’octobre 2020.
Prochaines étapes
La prolongation des enchères jusqu’en 2027 nécessite une décision de la Commission européenne concernant la conformité avec les règles relatives aux aides d’État. Jusqu’à son obtention, les règles actuelles restent en vigueur. La loi entre en vigueur 14 jours après sa publication, et certaines dispositions – ultérieurement. Les investisseurs doivent suivre les annonces de l’URE concernant les enchères et les délais de dépôt des déclarations pour les systèmes FIT/FIP.
Points à vérifier après l’entrée en vigueur des dispositions
Les propriétaires d’installations doivent vérifier si leur installation remplit la condition d’au moins cinq années de bénéfice des garanties d’origine, quels documents doivent être déposés auprès du Président de l’URE et quels délais s’appliquent pour les déclarations. Il est également recommandé de vérifier si le changement du seuil de concession nécessite une mise à jour des inscriptions dans les registres et des contrats avec l’opérateur du réseau.




