Les unités de méthanisation allemandes après l'expiration de l'EEG : appel d'offres déficitaire et préoccupations du secteur

Les unités de méthanisation allemandes, qui perdent après 20 ans le soutien de la loi sur les énergies renouvelables (EEG), enregistrent lors des enchères suivantes un nombre de candidats plusieurs fois supérieur à la puissance disponible. Selon les informations du 25 juin 2024, 788 offres pour 742 MW ont été déposées lors de l'appel d'offres de la Bundesnetzagentur, alors que le volume disponible était de 240 MW. Le secteur met en garde contre le fait que de nombreuses installations, importantes pour l'approvisionnement en chaleur, pourraient être mises hors service.

Résultats de l'appel d'offres

Sur les 788 offres, seules 8 (11 MW) concernaient de nouvelles installations, tandis que 780 (731 MW) portaient sur des installations existantes. 263 offres d'une puissance totale de 243 MW ont été retenues : 6 pour de nouvelles installations (9 MW) et 257 pour des installations existantes (235 MW). Les prix des offres retenues se situaient dans une fourchette de 14,16 à 18,48 ct/kWh, avec une moyenne de 17,80 ct/kWh. Plus de 500 opérateurs intéressés n'ont pas obtenu de contrat. La majorité des lauréats provenaient de Bavière (90 MW sur 127 offres), suivie de la Basse-Saxe (50 MW), du Bade-Wurtemberg (33 MW) et de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie (26 MW).

Ce que révèle l'enquête du secteur

L'association NSB a interrogé 540 de ses 3 200 membres. Selon la source, « plus de 2/3 des personnes interrogées » (212 opérateurs, soit environ 39 % des 540 sondés – la base de calcul dans la source n'est pas claire) ont participé aux enchères, mais seulement 42 % d'entre eux ont remporté un contrat. Neuf opérateurs sur dix fournissent de la chaleur aux habitants ; 89 % des installations alimentent des consommateurs de chaleur à partir de biogaz, dont plus de 21 000 ménages, 124 écoles et crèches, 51 piscines ou encore 54 maisons de retraite et hôpitaux. 307 entreprises prévoyaient de participer à nouveau aux enchères, 88 (16 %) envisageaient une fermeture, et 28 % estimaient que la fin du soutien mettrait également fin aux livraisons de chaleur. En extrapolant à environ 9 900 unités de méthanisation allemandes, cela donne une estimation de l'impact sur des centaines de milliers de ménages.

L'association demande une augmentation du volume annuel de soutien à 1 800 MW ainsi qu'une prime de 120 euros/kW pour les services d'équilibrage.

Importance pour le secteur en Pologne

La situation allemande montre ce qui pourrait arriver aux unités de méthanisation en Pologne à partir des années 2030+, lorsque les périodes de soutien pour la première génération d'installations commenceront à expirer. Quatre conclusions : (1) les unités de méthanisation peuvent jouer un rôle de puissance flexible et de fournisseur de chaleur, leur fermeture entraîne donc des coûts systémiques ; (2) la transition vers le biométhane est l'une des voies pour une « seconde vie » (13 % des sondés prévoyaient cette évolution) ; (3) le système de soutien après la période de subvention doit être prévisible afin d'éviter des mises hors service forcées ; (4) le soutien lié à la chaleur (réseaux, consommateurs) a une valeur sociale plus élevée.

Perspectives

La discussion sur l'avenir des unités de méthanisation allemandes se poursuivra dans le cadre de la réforme prévue du droit de l'énergie. Le secteur demande un volume plus important pour les enchères, des primes pour les services système et une voie de transition entre l'ancien système de soutien et le nouveau. Pour les observateurs du marché, il est crucial de savoir si le gouvernement décidera de lier le soutien aux consommateurs de chaleur et au fonctionnement flexible des installations.