Le NFOŚiGW consulte un programme pour le biométhane : jusqu’à 4 milliards de złoty issus du Fonds de modernisation

Le Fonds national pour la protection de l’environnement et la gestion de l’eau (Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, NFOŚiGW) a publié en juillet 2024 pour consultation le projet de programme prioritaire « Amélioration de la sécurité énergétique par l’utilisation du biométhane ». Le budget, s’élevant à 4 milliards de złoty, provient entièrement du Fonds de modernisation et couvrira pour moitié des subventions et pour moitié des prêts. Pour le secteur, il s’agit du plus important paquet annoncé à ce jour, dédié aux installations de biométhane.

Ce que contient le projet de programme

L’objectif est de promouvoir la production et l’utilisation du biométhane issu de la méthanisation (digestion anaérobie) de bio-déchets collectés sélectivement, y compris les déchets de l’industrie fruitière et légumière, les déchets de cuisine et de restauration, les denrées alimentaires non comestibles ainsi que les boues de station d’épuration. Les bénéficiaires sont les entrepreneurs investissant dans de telles installations. Le soutien couvre :

• les nouvelles installations de méthanisation de bio-déchets, en extension ou en modernisation, produisant du biométhane avec raccordement au réseau gazier,
• les unités de méthanisation équipées d’un module d’épuration (upgrading) du biogaz en biométhane et/ou de transformation ultérieure en bioLNG ou bioCNG comme carburant pour le transport,
• la modernisation des unités de méthanisation de bio-déchets existantes par l’ajout d’un module d’épuration, de compression ou de liquéfaction.

Formes d’aide : subvention jusqu’à 50 % des coûts éligibles, prêt jusqu’à 100 % des coûts sur une période maximale de 15 ans ; en project finance, un apport propre d’au moins 15 % est requis. Les contrats peuvent être conclus jusqu’au 31 décembre 2027, et les fonds doivent être dépensés jusqu’au 31 décembre 2030.

Importance pour le secteur en Pologne

Le choix des bio-déchets comme matière première principale oriente le programme vers des installations de valorisation, plutôt que vers les unités de méthanisation agricole utilisant du maïs ou du lisier. Cela est conforme à la logique de la directive RED (matières premières résiduelles) et à l’objectif d’augmenter la collecte sélective des bio-déchets dans les communes. Pour les collectivités locales et les sociétés communales qui choisissent une technologie de gestion des bio-déchets, ce programme pourrait constituer un incitatif à investir dans la méthanisation avec récupération de biométhane, plutôt que dans le simple compostage.

Il convient de prêter attention à deux risques. Premièrement : la subvention à l’investissement ne remplace pas le soutien opérationnel – en 2024, la Pologne ne disposait pas encore d’un système d’enchères et de contrats pour différence pour les grandes installations de biométhane (le gouvernement venait seulement de les annoncer). Deuxièmement : le bioLNG et le bioCNG nécessitent un marché d’acheteurs dans le secteur des transports, lequel se développe lentement.

Prochaines étapes

Les consultations se poursuivent jusqu’au 25 juillet 2024 ; les dates des appels à projets n’ont pas été communiquées. Après leur clôture, le NFOŚiGW déterminera comment prendre en compte les observations, et le programme devra encore obtenir l’approbation des institutions impliquées dans le Fonds de modernisation. Pour les investisseurs, cela signifie que le financement réel n’apparaîtra pas rapidement, de sorte que les projets en phase de préparation devraient disposer de sources de capital alternatives. Il est également utile de suivre la manière dont le programme final définira les critères pour le bioLNG et le bioCNG ainsi que les exigences relatives aux raccordements.