Royaume-Uni : l'appel d'offres CfD AR4 sans contrats pour les unités de méthanisation et la biomasse, un seul projet d'énergie issue des déchets

La quatrième ronde des contrats britanniques pour la différence (Contracts for Difference, CfD) s'est conclue le 7 juillet 2022. Selon le site officiel du gouvernement, 93 projets ont obtenu des contrats, représentant une puissance totale de 10 792 MW, principalement dans les domaines du photovoltaïque, de l'éolien terrestre et offshore. Pour le biogaz et la biomasse, ce fut une déception : aucune unité de méthanisation ni projet de biomasse avec cogénération n'en a fait partie.

Répartition des technologies

Dans le cadre des CfD, les technologies étaient réparties en ce que l'on appelle des "poules" (pots), chacune disposant d'un budget distinct. Selon la note budgétaire AR4 du 25 novembre 2021, la poule 1 comprenait, entre autres, l'éolien terrestre, le photovoltaïque, l'énergie issue des déchets avec cogénération (CHP), l'hydroélectricité, le biogaz de décharge et le gaz issu des stations d'épuration. La poule 2 regroupait les technologies moins matures : les technologies avancées de conversion (ACT), la méthanisation (digestion anaérobie) de plus de 5 MW, la biomasse dédiée avec cogénération, l'éolien offshore flottant et d'autres. La poule 3 concernait l'éolien offshore.

Plafonds de prix administratifs (ASP)

Les prix administratifs d'exécution (ASP) représentent les tarifs maximaux qu'un projet d'une technologie donnée peut obtenir. Dans l'AR4, ils étaient indiqués en prix de 2012 :

Résultats obtenus

Parmi les résultats, sept technologies ont été retenues. La seule relevant de notre domaine d'intérêt était l'énergie issue des déchets avec cogénération : un projet d'une puissance de 30 MW à un prix d'exécution de 45,99 GBP/MWh (en prix de 2012). Ce même prix a été obtenu pour le photovoltaïque (66 projets, 2 209 MW). L'éolien offshore a atteint 37,35 GBP/MWh. Dans la poule 2, des contrats ont été attribués à l'éolien offshore flottant, aux courants de marée et à l'éolien sur des îles éloignées.

Comme le souligne le cabinet Slaughter and May, aucun contrat n'a été attribué aux projets ACT, de méthanisation ou de biomasse dédiée avec cogénération.

Conclusions

Dans l'AR4, des technologies aux coûts très variés étaient en compétition pour les contrats : le photovoltaïque et l'éolien ont terminé avec des prix de l'ordre de 40 à 46 GBP/MWh, tandis que le plafond pour la méthanisation était fixé à 128 GBP/MWh. La méthanisation disposait d'une catégorie distincte dans la poule 2, mais partageait son budget avec les ACT, la biomasse avec cogénération et l'éolien offshore flottant. Pourtant, aucun projet de digestion anaérobie n'a obtenu de contrat. Pour le biogaz britannique, d'autres sources de revenus devenaient donc de plus en plus importantes, notamment le soutien à l'injection de biométhane (Green Gas Support Scheme) et la valorisation de l'exportation d'énergie. Nous abordons le changement de système après le tarif d'achat garanti dans un article séparé sur la Smart Export Guarantee].