Corea del Sud: riforma dei pesi REC per le biomasse — fine dei certificati per la co-combustione nelle società pubbliche dal 2025

La Corea del Sud limita il sostegno alle biomasse nel sistema RPS. Secondo un'analisi dell'organizzazione Solutions for Our Climate, le autorità hanno annunciato il 18 dicembre 2024 una graduale riduzione dei pesi REC: per le società pubbliche a partire dal 2025, per quelle private dal 2026. Fa eccezione la biomassa nazionale proveniente dalle foreste, che mantiene pesi elevati.

Società pubbliche

Una centrale elettrica dedicata alla biomassa brucia esclusivamente biomassa, mentre la co-combustione indica la combustione di biomassa insieme al carbone in una centrale a carbone esistente. La riforma tratta questi due metodi in modo differente.

Secondo l'analisi in questione, le modifiche per le società pubbliche sono le più rapide: - i pesi per le centrali dedicate alla biomassa scendono dal 2025 a un terzo dei livelli attuali; - la co-combustione nelle centrali pubbliche cessa di ricevere REC dal 2025.

Le nuove centrali a biomassa non riceveranno REC dal 2025; fanno eccezione i progetti che hanno ottenuto permessi commerciali approvati o sono in fase di costruzione, soggetti al calendario previsto per gli impianti esistenti.

Nel sistema RPS, il peso REC indica il numero di certificati assegnati per 1 MWh. La riduzione del peso agisce quindi come una diminuzione della tariffa di sostegno: la stessa quantità di energia genera un numero inferiore di certificati.

Società private

Nel settore privato, le modifiche iniziano nel 2026 e sono distribuite nel tempo. I pesi per le centrali dedicate diminuiscono in base all'età dell'impianto, mentre gli impianti più recenti mantengono pesi elevati anche negli anni '40 del XXI secolo. La co-combustione nelle centrali private perde gradualmente i pesi, e il processo, secondo l'analisi, richiederà oltre un decennio.

Cosa non cambia

Il peso per la biomassa inutilizzata proveniente dalle foreste nazionali (residui forestali) rimane elevato e invariato. Invariati anche gli impianti Bio-SRF che producono combustibile solido da rifiuti legnosi e altri materiali vegetali (SRF è un combustibile secondario derivato da rifiuti).

Contesto

Questo rappresenta un ulteriore passo verso la limitazione del sostegno alla biomassa importata. Nel luglio 2020, il ministero coreano MOTIE ha dimezzato il numero di REC per la co-combustione di pellet di legno importato, portandolo a 0,5 REC/MWh, mentre nel dicembre 2021 è stato aumentato l'obbligo RPS per i grandi produttori, come descritto in un articolo separato].

Significato

In un sistema con pesi REC, il regolatore può modificare la redditività di un'intera tecnologia con una singola decisione, senza cambiare la legge. La direzione del cambiamento è chiara: cresce l'importanza della biomassa nazionale, mentre diminuisce il ruolo della co-combustione e dei combustibili importati. Per gli investitori, ciò comporta un rischio regolatorio legato ai pesi REC, che possono essere modificati per decisione ministeriale. Il biogas derivato da rifiuti organici in Corea è regolato da una legge separata, con obblighi di produzione (vedi articolo sulla legge sul biogas]).