La Francia approva la PPE: 14–22 TWh di biometano immesso in rete entro il 2028

Il decreto francese n. 2020-456 del 21 aprile 2020, pubblicato il 23 aprile, ha adottato la programmazione pluriennale dell'energia (PPE) per i periodi 2019–2023 e 2024–2028. Per il biometano, ciò ha significato definire un percorso chiaro: 6 TWh immessi in rete nel 2023 e 14–22 TWh nel 2028, a seconda del grado di riduzione dei costi di produzione.

Cosa contiene la programmazione

La PPE è il documento fondamentale per la pianificazione energetica in Francia. L'aggiornamento del 2020 ha modificato i precedenti obiettivi: il target per il 2023 è stato ridotto a 6 TWh dagli 8 TWh inizialmente previsti. L'intervallo di 14–22 TWh per il 2028 rappresenta una chiara forchetta — i valori più elevati dipendono dalla riduzione dei costi e dalle politiche di sostegno. La produzione totale di biogas prevista per il 2028 era di 24–32 TWh, di cui 14–22 TWh come biometano immesso in rete. La programmazione stabilisce quindi solo un quadro di riferimento; il livello di sostegno per le singole installazioni, comprese le tariffe garantite, è definito da normative e procedure di gara separate.

Perché è importante

Nel 2020, la Francia era uno dei mercati del biometano in più rapida crescita in Europa. Secondo il rapporto del progetto REGATRACE del 2020, la produzione di biometano in Francia ammontava a circa 1,2 TWh. Un sistema basato su tariffe garantite e procedure semplificate di allacciamento alla rete ha favorito gli impianti agricoli che immettono gas nella rete di distribuzione.

Cosa ne consegue per la Polonia

In Polonia, nel 2020, non esistevano ancora normative per il biometano immesso in rete, e il settore stava appena iniziando i colloqui con il governo. Le esperienze francesi hanno dimostrato che lo sviluppo del mercato richiede tre elementi: obiettivi quantitativi chiari, meccanismi di sostegno stabili e procedure semplificate di allacciamento alla rete.

Prospettive future

La PPE francese è stata soggetta a successive revisioni. Per il settore, non era importante solo la quantità di biometano prevista, ma anche se lo Stato avrebbe garantito il finanziamento del programma, in cui parte del sostegno sarebbe passato dalle tariffe ai certificati. Questo approccio — che combina obiettivi volumetrici con un obbligo di mercato per i fornitori — è stato uno dei modelli presi in considerazione anche in altri Paesi.

Come funziona il sostegno in Francia

Il sostegno per il biometano immesso in rete in Francia si basava su tariffe garantite pluriennali. Gli operatori della rete del gas, tra cui GRDF, collaboravano con i produttori per l'allacciamento degli impianti che rispettavano i requisiti tecnici. L'allacciamento alla rete e le regole di ripartizione dei costi di potenziamento erano, in pratica, uno dei fattori chiave per il ritmo di sviluppo del mercato, poiché riducevano il rischio di investimento per gli agricoltori e le società locali.

Perché gli obiettivi cambiano

L'obiettivo per il 2023 è stato ridotto perché il ritmo di crescita degli impianti e i costi di produzione non hanno tenuto il passo con le previsioni iniziali. Questo è un esempio tipico di come funziona la pianificazione del mercato del biometano: gli obiettivi volumetrici vengono corretti in base ai progressi tecnologici, alla disponibilità di finanziamenti e al ritmo di ottenimento delle autorizzazioni. Per gli investitori, sono cruciali la trasparenza di queste revisioni e la stabilità dei meccanismi di sostegno nonostante i cambiamenti degli obiettivi.