Legge europea sul clima adottata: regolamento (UE) 2021/1119 firmato il 30 giugno

Il diritto europeo sul clima, ovvero il regolamento (UE) 2021/1119, è stato firmato il 30 giugno 2021, dopo l'adozione da parte del Parlamento Europeo e del Consiglio. Stabilisce per legge l'obiettivo vincolante della neutralità climatica dell'UE entro il 2050 e la riduzione delle emissioni nette di gas serra di almeno il 55% entro il 2030 rispetto al 1990. Il regolamento entrerà in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'UE e costituirà la base del pacchetto "Pronti per il 55%", che la Commissione ha annunciato per il 14 luglio 2021.

Cosa contiene l'atto

Il regolamento è un atto quadro. Non impone obblighi alle imprese, ma regola le azioni delle istituzioni dell'UE e degli Stati membri. Gli elementi più importanti sono:

• neutralità climatica entro il 2050 a livello di tutta l'Unione, con l'obiettivo di emissioni negative dopo tale data;
• obiettivo 2030 – riduzione delle emissioni nette di almeno il 55%; il contributo degli assorbimenti è limitato a 225 Mt CO₂e;
• obiettivo 2040 – la Commissione lo proporrà dopo una revisione globale dell'attuazione dell'Accordo di Parigi;
• Consiglio Scientifico Europeo per i Cambiamenti Climatici – organo indipendente che valuta la coerenza delle azioni con gli obiettivi;
• valutazione dei progressi e raccomandazioni per gli Stati membri, qualora le loro azioni non siano in linea con gli obiettivi;
• adattamento – obbligo di garantire progressi nell'adattamento ai cambiamenti climatici.

Significato per il biogas e i rifiuti

La legge sul clima non indica tecnologie specifiche, ma definisce il quadro entro il quale le nuove normative per l'energia, l'agricoltura e i rifiuti devono essere conformi all'obiettivo del 55%. Per il biogas e il biometano, le conseguenze più rilevanti riguardano la revisione della direttiva sulle energie rinnovabili (annunciata per luglio 2021), obiettivi più ambiziosi per le rinnovabili nel riscaldamento e nei trasporti, nonché la revisione del sistema ETS. Per i settori non coperti dall'ETS – tra cui l'agricoltura e i rifiuti – ciò comporta un inasprimento degli obblighi di riduzione per gli Stati membri.

Polonia

Per la Polonia, il cui mix energetico nel 2021 si basava ancora in larga misura sul carbone, rimane cruciale come l'obiettivo del 2030 verrà tradotto in impegni nazionali. Gli obblighi concreti deriveranno solo dai negoziati sul pacchetto legislativo che la Commissione ha annunciato per luglio 2021, mentre il governo ha sottolineato la necessità di meccanismi di sostegno finanziario per la transizione.

Prossimi passi

La Commissione ha annunciato per il 14 luglio 2021 la presentazione di un pacchetto di proposte, tra cui la revisione dell'ETS, della direttiva sulle energie rinnovabili, sull'efficienza energetica, sulla condivisione degli sforzi di riduzione e nuovi strumenti, come il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere. Per il settore, ciò ha segnato l'inizio di un'intensa attività legislativa.

Cosa il regolamento non fa

Il regolamento non stabilisce obiettivi per i singoli Stati o settori. Non specifica nemmeno quali tecnologie debbano essere preferite. Questo compito spetta ai successivi atti normativi: direttive e regolamenti settoriali, nonché decisioni sulla condivisione degli sforzi di riduzione. Pertanto, per gli investitori nel biogas e nel biometano rimane fondamentale come verranno concretamente definiti gli obiettivi per le energie rinnovabili nel riscaldamento, nei trasporti e nell'industria.