Il Sejm ha approvato l'emendamento alla legge sui fertilizzanti: attuazione dei prodotti fertilizzanti UE

Il Sejm ha approvato il 29 settembre 2022 un emendamento alla legge sui fertilizzanti e la fertilizzazione, che adegua la normativa polacca al regolamento (UE) 2019/1009 relativo ai prodotti fertilizzanti. La legge (Dz.U. 2022 poz. 2364) entrerà in vigore il 3 dicembre 2022. Introduce la vigilanza sulla circolazione dei prodotti fertilizzanti contrassegnati con il marchio CE, un registro dei fertilizzanti microbiologici, un sistema di sanzioni e modifiche alla nomenclatura. Per i produttori di digestato si tratta di un passo importante: il regolamento UE apre la strada alla vendita di fertilizzanti organici con marcatura CE, mentre la legge polacca definisce chi controlla il mercato.

Cosa cambia

La legge estende l’ambito di applicazione delle disposizioni ai prodotti fertilizzanti UE e ai fertilizzanti microbiologici. Le principali modifiche sono:

• Registro dei fertilizzanti microbiologici gestito dal ministro competente per l’agricoltura (che può delegarlo a un’unità designata).
• Vigilanza sul mercato: l’Ispettorato Statale per la Protezione delle Piante e dei Semi controlla la circolazione dei prodotti CE; gli ispettori provinciali sono gli organi di vigilanza sul mercato, possono vietare o ritirare un prodotto non conforme e addebitare le spese per le analisi se il risultato non è conforme.
• Etichettatura: vengono rimossi i riferimenti al marchio „NAWÓZ WE”; i prodotti CE devono essere utilizzati, trasportati e conservati secondo l’etichetta o il foglietto illustrativo.
• Sanzioni: sanzioni amministrative pecuniarie comprese tra circa 2.000 e 150.000 zł; in alcuni casi fino al 100% del valore delle vendite.
• Disposizioni transitorie: i fertilizzanti contrassegnati con „NAWÓZ WE” o soggetti al regolamento (CE) n. 2003/2003 sono soggetti a regole transitorie separate.

Il testo di legge non contiene disposizioni specifiche per i prodotti derivanti dal digestato; tali norme potrebbero essere introdotte da un atto separato riguardante gli impianti di biogas agricolo.

Significato per il settore in Polonia

Per gli impianti di biogas, ciò significa che il digestato, una volta trasformato e conforme ai criteri del regolamento (UE) 2019/1009, può essere immesso sul mercato come prodotto CE. In tal caso, si applica la vigilanza dell’ispettorato e il produttore è responsabile della conformità del lotto alla dichiarazione. Per il digestato utilizzato direttamente nelle aziende agricole, continuano a valere le normative nazionali sui fertilizzanti organici e sui rifiuti, a seconda della classificazione del prodotto.

Dal punto di vista dell’imprenditore, è fondamentale stabilire il percorso: se il digestato sarà trattato come fertilizzante (con la relativa documentazione) o come rifiuto. La decisione influisce sui requisiti relativi alle analisi, alle autorizzazioni e alla rendicontazione.

Cosa verificare quando si pianifica la vendita del digestato come fertilizzante

È opportuno verificare tre aspetti: se le materie prime in ingresso rientrano nell’elenco dei materiali componenti ammessi dal regolamento UE, se l’impianto dispone di un sistema di controllo qualità e di accesso a un laboratorio accreditato, nonché come viene classificato il prodotto nella normativa polacca (fertilizzante organico, rifiuto, sottoprodotto). La risposta determina se è necessaria una valutazione di conformità da parte di un organismo notificato e quali saranno gli obblighi di rendicontazione.

Prospettive future

I regolamenti attuativi e la prassi di vigilanza mostreranno quanto rigorosamente l’ispettorato controllerà la qualità dei prodotti organici. Il settore attende anche regolamentazioni specifiche per il digestato nelle future disposizioni per gli impianti di biogas agricolo. I produttori dovrebbero garantire analisi costanti della qualità e la documentazione dei processi di igienizzazione e stabilizzazione.