Klärschlamm nach dem Deponieverbot: Richtungen, Herausforderungen und Richtlinie 2024/3019

Nach 2016 wurde die Ablagerung kommunaler Klärschlämme praktisch unmöglich, denn die Kriterien für die Zulassung zur Ablagerung (gesamter organischer Kohlenstoff, Glühverlust und Brennwert) schlossen die meisten von ihnen aus. Seitdem suchen die Kläranlagen andere Wege: Landwirtschaft und Rekultivierung, Kompostierung und Kofermentation, thermische Behandlung (Monoverbrennung, Mitverbrennung) sowie Rückgewinnung von Inhaltsstoffen (Phosphor). Jeder dieser Wege hat seine Grenzen, und die neue Richtlinie über kommunales Abwasser erhöht den Druck zur Rückgewinnung von Ressourcen.

Das Ablagerungsverbot in der Praxis

Die Verordnung des Wirtschaftsministers vom 16. Juli 2015 über die Zulassung von Abfällen zur Ablagerung auf Deponien legt für Schlämme (u. a. Code 19 08 05 – stabilisierte kommunale Klärschlämme) Grenzwerte fest: gesamter organischer Kohlenstoff bis 5% TS, Glühverlust bis 8% TS und Brennwert bis 6 MJ/kg TS. Schlamm aus Faulbehältern hat in der Regel einen zu hohen Gehalt an organischer Substanz, um sie zu erfüllen, weshalb ihm die Ablagerung verschlossen ist.

Heute verfügbare Wege

Die Regeln für die Ausbringung auf Böden ergeben sich aus Art. 96 des Abfallgesetzes und der Verordnung von 2015: Der Schlamm muss stabilisiert und untersucht sein, und die Gabe in der Landwirtschaft darf 3 Mg TS/ha/Jahr nicht überschreiten. Die Verbote umfassen u. a. Wiesen, Weiden, Obstgärten und Gemüse, Flächen mit starkem Gefälle, Schutzzonen und die Nähe von Wasserfassungen. Die Untersuchungsanforderungen steigen – ab dem 15. Januar 2026 tritt eine geänderte Tabelle der Untersuchungshäufigkeit für Schlämme in Kraft –, und ein Teil der Landwirte und Abnehmer meidet Schlämme aus Sorge vor Schadstoffen.

Herausforderungen

1. Schadstoffe – Schwermetalle, Mikroplastik, organische Substanzen und Krankheitserreger; zunehmende Aufmerksamkeit für Schadstoffe neuer Art. Die Verordnung über Schlämme regelt Metalle und Hygiene, doch die Debatte über zusätzliche Indikatoren dauert an.
2. Standort – wenige freie Flächen erfüllen alle Beschränkungen aus Art. 96.
3. Kosten – Verbrennung und Trocknung sind energieintensiv; der Preis für Energie und Umweltgebühren steigt.
4. Verarbeitungskapazitäten – die Zahl thermischer Anlagen für Schlämme ist begrenzt, was Transport erzwingt.
5. Gesellschaftliche Akzeptanz – Geruch, Lkw-Verkehr und Gesundheitsbedenken.
6. EU-Düngemittel – in der Verordnung 2019/1009 sind Klärschlämme kein zugelassenes Eingangsmaterial für Kompost und Gärrest mit CE-Kennzeichnung.

Phosphor: vom Abfall zum Rohstoff

Phosphor in Schlämmen ist eine strategische Ressource, denn die EU importiert den Großteil der Rohphosphate. Die Rückgewinnung kann aus Schlämmen (z. B. Struvit), aus Aschen nach der Monoverbrennung oder aus Abwasser erfolgen. Die Monoverbrennung erleichtert die Rückgewinnung, da die Asche Phosphor konzentriert und nicht durch anderen Brennstoff verdünnt ist; die Mitverbrennung verteilt ihn. Die neue Richtlinie über kommunales Abwasser legt den Schwerpunkt auf das Schlammmanagement und die Rückgewinnung von Ressourcen; Einzelheiten zu Schwellenwerten und Fristen bei der Umsetzung in polnisches Recht sollte man verfolgen.

Richtlinie 2024/3019

Die Richtlinie (EU) 2024/3019 vom 27. November 2024 über die Behandlung von kommunalem Abwasser (Neufassung) ersetzt die Richtlinie 91/271/EWG und trat im Januar 2025 in Kraft. Sie führt u. a. die weitergehende Entfernung von Stickstoff und Phosphor in größeren Kläranlagen, Ziele der Energieneutralität sowie Anforderungen an Überwachung und Schlammmanagement ein. Die Mitgliedstaaten müssen sie umsetzen; in Polen laufen die Umsetzungsarbeiten, was mögliche Änderungen der Vorschriften über Schlämme und der Investitionsplanung bedeutet.

Wie verschiedene Kläranlagen das Problem angehen

Große Kläranlage im Ballungsraum. Sie verfügt über die Größe, um eine eigene Trocknungs- oder Monoverbrennungslinie zu bauen und Energie sowie Phosphor zurückzugewinnen. Risiken sind die hohen Investitionskosten und die Abhängigkeit von stabilen Schlammmengen.

Mittlere Kläranlage. Sie kombiniert oft die Kofermentation (die das Biogas erhöht) mit der Abgabe des Schlamms an eine regionale thermische Anlage oder an eine Kompostieranlage. Entscheidend sind langfristige Verträge und der Transport.

Kleine Kläranlage. Sie stabilisiert den Schlamm in der Regel, entwässert ihn und übergibt ihn an einen externen Betrieb – für Landwirtschaft, Kompostierung oder Verbrennung. Am wichtigsten ist, einen verlässlichen Abnehmer und die Dokumentation der Untersuchungen zu haben.

Unabhängig von der Größe verringert die Aufrechterhaltung von mehr als einem Verwertungsweg das Risiko, dass eine Änderung der Vorschriften oder die Schließung der Anlage des Abnehmers das gesamte System zum Stillstand bringt.

Was in den Statistiken fehlt

Die Daten zu Klärschlämmen sind auf Berichte der Kläranlagen, die Nachweisführung in der BDO und die öffentliche Statistik verstreut. Bei der Planung sollte man sich daher auf eigene Bilanzen (Trockensubstanzmasse, Wege, Abnehmer) stützen und nicht auf nationale Durchschnittswerte. So lässt sich der Bedarf an Trocknung, Kofermentation oder thermischer Behandlung in einer konkreten Region realistisch beurteilen.

Was das für Kläranlagen und Investoren bedeutet

• Entwickeln Sie eine Schlammstrategie mit mehreren Wegen statt nur einem: Die Landwirtschaft ist heute ein unsicherer Weg.
• Prüfen Sie, ob sich eine eigene Trocknungslinie und Kofermentation lohnen oder die Zusammenarbeit mit einer regionalen thermischen Anlage.
• Planen Sie die Phosphorrückgewinnung als Element einer langfristigen Strategie.
• Verfolgen Sie die nationalen Vorschriften zur Umsetzung der Richtlinie 2024/3019.

Der Text hat informativen Charakter und stellt keine Rechtsberatung dar; prüfen Sie vor einer Investitions- oder förmlichen Entscheidung den aktuellen Wortlaut der Vorschriften und konsultieren Sie einen Juristen oder die zuständige Behörde.