Brasil: la Lei 14.300 regula la generación distribuida y la tarifa Fio B aumenta progresivamente hasta 2028

Brasil cuenta desde enero de 2022 con una ley marco para la generación distribuida: la Lei 14.300, firmada el 6 de enero y publicada el 7 de enero de 2022 en el Diário Oficial da União. Esta ley regula la facturación de la energía vertida a la red por pequeñas instalaciones, incluidas las de biogás, e introduce tarifas por el uso de la red de distribución, que aumentarán de forma escalonada.

Qué regula la ley

Antes de 2022, las normas de facturación para la micro y minigeneración se derivaban de la resolución del regulador ANEEL (Resolução Normativa 482). La Lei 14.300 eleva estas normas a rango de ley y mantiene el sistema de compensación de energía, introduciendo tarifas por el uso de la red: el productor vierte el excedente a la red, y el distribuidor lo compensa en su consumo. La microgeneración incluye instalaciones de hasta 75 kW, mientras que la minigeneración abarca instalaciones mayores: hasta 5 MW para fuentes gestionables (despacháveis) y hasta 3 MW para no gestionables (por ejemplo, fotovoltaica sin almacenamiento de energía).

Este marco es relevante para agricultores y procesadores que deseen generar energía a partir de biogás para autoconsumo o para compensarla en otra ubicación. En Brasil, el biogás procedente de estiércol, residuos de ingenios azucareros y destilerías sigue representando un potencial significativo, como se detalla en los textos sobre RenovaBio] y vinaza de ingenios azucareros].

Período transitorio y Fio B

Según análisis de prensa, las normas de la Resolución 482 permanecen vigentes hasta 2045 para las instalaciones ya en funcionamiento y para las solicitudes presentadas en los 12 meses siguientes a la publicación de la ley. Quienes presenten la solicitud de acceso a la red con posterioridad comenzarán a pagar el componente TUSD Fio B, es decir, una parte de la tarifa por el uso de la red de distribución. La tarifa se introducirá de forma gradual; en los estudios de mercado se indica la siguiente progresión:

La ley también ordena al CNPE (Consejo Nacional de Política Energética) y a ANEEL que determinen, en un plazo de 18 meses, las normas para la valoración de costes y beneficios de la generación distribuida, que se aplicarán tras el período transitorio.

Vetos

El presidente vetó dos disposiciones: la primera permitía incluir la micro y minigeneración en proyectos de infraestructura energética dentro del programa Reidi y similares, y la segunda permitía dividir las centrales flotantes en embalses en unidades más pequeñas para ajustarse a los límites de la generación distribuida.

Conclusiones para el biogás

Desde la perspectiva de las plantas de biogás, el año 2022 supone un marco legal estable, pero también el fin del uso gratuito de la red para nuevos proyectos. El productor debe calcular qué parte de la energía se consumirá in situ y qué parte se verterá a la red, ya que de esta última dependerá el impacto de la tarifa Fio B en la rentabilidad. Para comparar con los sistemas de apoyo en otros países, consulte también las entradas sobre tarifas y certificados en la categoría de normativa.