Dinamarca: la Comisión aprueba 4,15 millardos DKK para centrales eléctricas existentes de biomasa (SA.55891)

La Comisión Europea aprobó el 19 de mayo de 2020 el programa danés de ayudas públicas SA.55891, dotado con un presupuesto de 4,15 millardos DKK (aproximadamente 550 millones €), del que se financiará la energía eléctrica generada por centrales existentes de biomasa. El programa tiene como objetivo evitar que estas instalaciones vuelvan a utilizar combustibles fósiles y estará en vigor hasta finales de 2029.

A quién afecta el programa

El apoyo incluye instalaciones existentes y amortizadas de biomasa que producen energía eléctrica. Esta es una distinción importante: no se trata de nuevas inversiones, sino de centrales eléctricas y plantas de cogeneración que ya han amortizado sus costes de capital, y cuya rentabilidad depende de la diferencia entre el coste del combustible de biomasa y el del combustible fósil. El programa no afecta a las plantas de biogás agrícola, pero es relevante para todo el mercado de las «energías renovables contaminantes», ya que muestra cómo los Estados mantienen la generación con biomasa durante la fase de eliminación del carbón.

Cómo se calcula la prima

Según el comunicado de la Comisión, la prima cubre los costes operativos adicionales derivados del uso de biomasa en comparación con el carbón. La cuantía se calcula anualmente y está limitada a 0,11 DKK por kWh, lo que equivale a aproximadamente 0,015 €/kWh, es decir, unos 15 € por MWh (con un tipo de cambio fijo de la corona danesa frente al euro de aproximadamente 7,46 DKK/EUR). Se trata de un límite máximo, no de una tarifa garantizada: la prima real depende del cálculo de costes en cada año.

Base legal y objetivo

La Comisión evaluó el programa conforme a las directrices de 2014 sobre ayudas estatales para la protección del medio ambiente y la energía, considerando que era necesario para evitar que las instalaciones apoyadas pasaran a utilizar combustibles fósiles. El programa respalda los objetivos de Dinamarca: alcanzar un 55 % de energía eléctrica procedente de fuentes renovables para 2030 y eliminar el carbón de la producción eléctrica para ese mismo año, así como el Pacto Verde Europeo.

Los detalles de la decisión se publicarán en el registro público de ayudas estatales una vez resueltas las cuestiones de confidencialidad.

Qué implica para el mercado

• La prima tiene carácter operativo, no inversor: apoya el consumo actual de biomasa, no la construcción de nuevas capacidades.
• El límite de 0,11 DKK/kWh es un valor varias veces inferior a las tarifas que Dinamarca ha pagado durante años por la energía procedente de nuevas plantas de biogás; refleja la diferencia entre una central amortizada y una nueva inversión.
• El programa finaliza en 2029, por lo que los operadores deben planificar la rentabilidad sin subvenciones a partir de esa fecha.