La Comisión propone objetivos de reducción del desperdicio alimentario: –10 % en procesamiento y –30 % en comercio y hogares

La Comisión Europea propuso el 5 de julio de 2023 una revisión específica de la Directiva marco sobre residuos. El proyecto establece objetivos vinculantes de reducción del desperdicio alimentario para 2030 en comparación con 2020: una disminución del 10 % en el procesamiento y producción de alimentos, y del 30 % per cápita en el comercio minorista, restaurantes, servicios de restauración y hogares. La segunda parte del paquete aborda los textiles, con la introducción de la responsabilidad ampliada del productor. Para el sector de los biorresiduos y el biogás, el cambio tiene un doble significado: limita la cantidad de materia prima, pero mejora su calidad y valor.

Qué cambia

La jerarquía de gestión de residuos sitúa la prevención en primer lugar. La Comisión consideró que las acciones voluntarias no son suficientes: se estima que en la UE se desperdician decenas de millones de toneladas de alimentos al año. Los Estados miembros deberían monitorizar el desperdicio mediante una metodología unificada, implementar programas nacionales de prevención y reportar los avances. Los objetivos son vinculantes a nivel estatal, no para empresas individuales. La agricultura en la fase de producción primaria se trata por separado en el proyecto.

Los residuos alimentarios que no puedan evitarse seguirán requiriendo gestión. Según la jerarquía, se destinarán primero a la reutilización (por ejemplo, donación de alimentos), luego a la alimentación animal y, posteriormente, al tratamiento biológico: compostaje o fermentación metanogénica (digestión anaerobia).

Relevancia para el sector en Polonia

Las plantas de biogás y las instalaciones de tratamiento de biorresiduos en Polonia reciben materia prima de la industria alimentaria, la restauración, el comercio y la recogida selectiva de residuos orgánicos domésticos. Si las plantas de procesamiento y los comercios reducen el desperdicio, parte del flujo desaparecerá, pero el remanente estará mejor identificado y será más predecible. Para los operadores, es importante incluir en los contratos con proveedores de materias primas posibles reducciones de volumen a largo plazo y condiciones flexibles.

Desde el punto de vista de la política climática, la prevención del desperdicio alimentario tiene el mayor impacto: no se generan residuos y, por tanto, no es necesario tratarlos. El biogás procedente de biorresiduos es una solución de segundo orden, pero sigue siendo importante para los residuos inevitables, como restos de cocina, cáscaras, mondaduras o subproductos de producción.

Aspectos a considerar

Los operadores de instalaciones deberían seguir los proyectos de programas nacionales de prevención del desperdicio y los requisitos de reporte. Conviene establecer relaciones con cadenas comerciales y procesadores que buscarán formas legales de gestionar los residuos, así como garantizar la separación de flujos, ya que la pureza de los residuos determina la calidad del digestato.

Impacto en la gestión de materias primas

Para las plantas de biogás de tratamiento de residuos, es clave distinguir entre los residuos evitables y los inevitables. Los primeros desaparecerán del flujo, mientras que los segundos —como restos de preparación de comidas o residuos de producción— permanecerán. Por ello, las instalaciones deberían planificar la diversificación de materias primas y no basar su modelo de negocio en un único proveedor.

Próximos pasos

El proyecto se remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo. Será crucial definir los niveles finales de los objetivos, las bases de referencia y las definiciones de desperdicio alimentario. Para Polonia, donde el sistema de recogida selectiva de biorresiduos aún se está consolidando, serán relevantes las disposiciones sobre apoyo a la infraestructura de tratamiento.