Letonia: el Gobierno aprueba nuevas normativas sobre la compra obligatoria de energía procedente de fuentes renovables y cogeneración

El Consejo de Ministros de Letonia aprobó el 2 de septiembre de 2020 dos nuevos reglamentos sobre la compra obligatoria de energía eléctrica procedente de cogeneración y fuentes renovables. Para las plantas de biogás que en Letonia venden electricidad en este sistema, los cambios endurecen los requisitos de eficiencia y vinculan el precio de compra al tipo de materias primas utilizadas.

Qué ha cambiado

Las nuevas normativas sustituyeron al reglamento nº 221 de 2009 (cogeneración) y al nº 262 de 2010 (energía renovable). Anteriormente, el 15 de febrero de 2020, entraron en vigor modificaciones en la ley del mercado eléctrico, que se convirtieron en la base para los nuevos actos ejecutivos.

Las entidades que reciben apoyo en el sistema de compra obligatoria (obligātais iepirkums) o una tarifa garantizada deberán asumir mayor responsabilidad por el cumplimiento de las condiciones de apoyo. Los requisitos relativos a la eficiencia de la generación y el uso útil del calor, hasta ahora aplicados a la cogeneración, se extenderán a partir del 1 de enero de 2021 también a las centrales que utilizan fuentes renovables. Las normas relativas al denominado ciclo tecnológico único debían haberse elaborado para la misma fecha.

Consecuencias para las plantas de biogás

Las normativas vincularon el precio de compra al tipo de combustible utilizado por la planta de biogás. Si la instalación no cumple los requisitos mínimos relativos a la composición del combustible, su derecho a la compra obligatoria podrá ser revocado. A partir de 2022, las plantas de biogás deberán reducir progresivamente el uso de productos agrícolas alimentarios, como el maíz, y basarse en residuos, incluido el purín.

El Ministerio de Economía anunció que, antes de finales de año, propondrá una reducción de la cuantía del componente OIK. El Gobierno también subrayó que, desde 2012, no se conceden nuevos derechos para la compra obligatoria, por lo que el sistema afecta exclusivamente a las instalaciones que los obtuvieron con anterioridad.

Qué significa OIK

OIK (obligātā iepirkuma komponente) es un componente de la factura eléctrica que se añade al consumo de los usuarios (el alcance de las posibles exenciones se deriva de la normativa y no se aborda aquí), con el que se financia la diferencia entre el precio garantizado de compra de energía a los productores autorizados y el precio de mercado. Se trata, por tanto, de un equivalente al mecanismo polaco de subvenciones financiadas por los usuarios, pero con una historia más larga y una valoración pública más controvertida: en Letonia, la cuantía de esta tasa ha sido objeto de debate durante años sobre el excesivo apoyo a algunas centrales eléctricas.

Qué implica en la práctica

• Una planta de biogás que operaba con maíz debe modificar la estructura de sus sustratos si desea conservar el derecho a la compra.
• Los requisitos de eficiencia y utilización del calor, hasta ahora aplicados a la cogeneración, se extenderán a partir de 2021 también a las instalaciones de energías renovables.
• Dado que no se conceden nuevos derechos desde 2012, los cambios afectan únicamente a las instalaciones en funcionamiento; un nuevo inversor debe buscar otras fuentes de ingresos.