Bulgarie : le KEWR a fixé les tarifs pour les ENR de juillet 2023 à juin 2024. La biomasse apparaît dans la liste

Le régulateur bulgare de l’énergie et de l’eau (KEWR, en abrégé anglais EWRC) a publié le 30 juin 2023 une décision fixant les tarifs garantis (feed-in tariffs) pour l’énergie issue des ENR pour la période du 1er juillet 2023 au 30 juin 2024. L’électricité issue de la biomasse a été ajoutée à la liste. Le régulateur a également fixé des primes pour les producteurs d’une puissance jusqu’à 500  kW et supérieure à 500  kW.

Ce que contient la décision

Selon la synthèse du cabinet CMS du 3 juillet 2023, la décision :

• fixe les tarifs garantis pour l’année de régulation du 1er juillet 2023 au 30 juin 2024 ;
• ajoute l’énergie issue de la biomasse à la liste ;
• détermine les primes séparément pour les installations d’une puissance jusqu’à 500  kW et supérieure à 500  kW ;
• fixe le prix de référence pour le photovoltaïque (prix de marché estimé) à 250,27  BGN/MWh, soit env. 128  euros/MWh au taux de change fixe de 1,95583  BGN pour un euro.

Comment fonctionne la prime

Le prix de référence sert de base aux primes versées par le Fonds de sécurité du système électrique (ESSF). La prime est égale à la différence entre le tarif garanti en vigueur et le prix de référence. Le producteur vend l’électricité sur le marché et reçoit du fonds la différence entre le tarif et le prix de référence.

CMS attire l’attention sur un risque : les producteurs photovoltaïques n’ont réalisé au premier semestre 2023 que 160–170  BGN/MWh, de sorte que le prix de référence de 250,27  BGN/MWh était supérieur à ce que le marché donnait réellement. Pour les investisseurs, c’est un signal que la prime calculée à partir d’une référence surévaluée pourrait ne pas couvrir la différence.

La réforme prévue

Au moment de la décision, la législation en vigueur permettait au KEWR de modifier les primes au plus une fois par semestre et seulement après un changement important sur le marché de gros. Le projet de loi du conseil des ministres prévoyait la possibilité de modifications une fois par trimestre si l’écart entre le prix de marché estimé et le prix atteint dépasse 5  %. Il prévoyait également une compensation en fin d’année : le producteur recevrait la différence si ses revenus de l’année précédente (ventes et primes) étaient inférieurs à la valeur résultant de la production nette au tarif garanti, avec une limite inférieure fondée sur le prix de base mensuel moyen sur le marché du jour suivant IBEX. Le projet a passé la première lecture à l’Assemblée nationale, et la seconde était attendue avant la fin de juillet 2023.

Ce que cela implique pour la biomasse

L’inclusion de la biomasse dans la liste signifie que les centrales à biomasse disposent de bases établies pour le règlement du tarif et des primes pendant l’année de régulation 2023/2024.