La directive RED III en vigueur depuis le 20 novembre 2023 : ce que la Pologne doit transposer d’ici mai 2025

La directive (UE) 2023/2413 du Parlement européen et du Conseil du 18 octobre 2023 modifiant la directive sur la promotion de l’énergie issue de sources renouvelables (RED III) a été publiée au Journal officiel de l’UE le 31 octobre et est entrée en vigueur le 20 novembre 2023. Elle relève l’objectif contraignant de part des énergies renouvelables (ENR) à 42,5 % d’ici 2030 et établit de nouvelles règles pour la biomasse, les transports, l’industrie, le chauffage et la certification. Les États membres disposent jusqu’au 21 mai 2025 pour transposer la majorité des dispositions. Pour la Pologne, le compte à rebours des travaux législatifs est lancé.

Ce qui change

Pour le secteur des gaz renouvelables, les éléments suivants de la directive sont particulièrement importants :

Les règles d’obtention des autorisations ont également été modifiées : délais raccourcis, reconnaissance des projets ENR comme étant d’intérêt public et désignation de zones de développement accéléré.

Importance pour le secteur en Pologne

En Pologne, le processus de transposition devrait être lancé au cours de l’année 2024, incluant des modifications de la loi sur les énergies renouvelables, de la loi sur les biocomposants et des réglementations relatives au chauffage urbain. Pour le biométhane, il sera particulièrement important de vérifier si le législateur assurera la cohérence avec les dispositions adoptées en août 2023 (registre des producteurs, garanties d’origine, soutien jusqu’à 1 MW) et s’il étendra le soutien aux installations de plus grande taille. Les producteurs devront se préparer à l’obligation de démontrer la durabilité et les économies d’émissions pour le biométhane vendu aux secteurs des transports et de l’industrie.

Pour les agriculteurs et les investisseurs, l’annexe IX de la directive est cruciale, car elle établit la liste des matières premières éligibles aux objectifs pour les carburants avancés – fumier, résidus agricoles et une partie des déchets. Les unités de méthanisation polonaises utilisant ces matières premières disposent d’un avantage.

Points à surveiller

Il est recommandé de participer aux consultations nationales et de soumettre des propositions visant à simplifier les procédures, à améliorer la base de données des carburants gazeux et à harmoniser le soutien avec le système de garanties d’origine. Les producteurs de biométhane sont invités à certifier leurs matières premières et à documenter le bilan des émissions.

Premières étapes pour le secteur

Les prochains mois devraient être mis à profit pour collecter des données sur les coûts, les capacités et les investissements prévus, afin de justifier les propositions lors des consultations. Une bonne pratique consiste également à adopter une position commune des associations professionnelles, qui a plus de poids dans le processus législatif.

Prochaines étapes

La Commission élaborera des actes délégués et des lignes directrices, tandis que les États membres prépareront leurs plans nationaux et leurs lois. Le rythme des travaux en Pologne déterminera si les dispositions seront prêtes avant la date limite de transposition.