Cina: dieci istituzioni annunciano le linee guida per il "biogas naturale" — obiettivo 10 miliardi di m³ entro il 2025

Alla fine del 2019, le autorità cinesi hanno pubblicato le linee guida per l'industrializzazione del "biogas naturale" (生物天然气), ovvero il biometano: la produzione annua dovrà superare i 10 miliardi di m³ nel 2025 e i 20 miliardi di m³ nel 2030. Il documento, identificato dal numero 发改能源规〔2019〕1895号, è datato 4 dicembre 2019. Secondo l'agenzia Xinhua, è stato emesso dalla National Energy Administration insieme ad altre nove istituzioni centrali, e le prime notizie al riguardo sono apparse il 20 dicembre.

Chi ha emesso il documento

Una traduzione non ufficiale pubblicata da China Energy Portal elenca come emittenti: la National Development and Reform Commission (NDRC), la National Energy Administration e i ministeri delle Finanze, delle Risorse Naturali, dell'Ecologia e dell'Ambiente, dell'Edilizia e dello Sviluppo Urbano-Rurale, dell'Agricoltura e degli Affari Rurali, della Gestione delle Emergenze, oltre alla Banca Centrale e all'Amministrazione Statale delle Tasse. In totale, dieci soggetti, in linea con quanto riportato da Xinhua.

Cosa prevede esattamente il documento

Il documento stabilisce due traguardi: nel 2025, il bio-gas naturale dovrà raggiungere una "scala definita" con una produzione superiore a 10 miliardi di m³ annui, mentre nel 2030 la produzione dovrà superare i 20 miliardi di m³, posizionando così la Cina tra i leader mondiali. Secondo le fonti giornalistiche, le materie prime considerate sono paglia, deiezioni animali e scarti alimentari; è previsto un sistema in cui la materia prima viene raccolta e il gas viene trasformato e utilizzato a breve distanza. Tra gli strumenti elencati nella traduzione delle linee guida figurano:

• la sostituzione del carbone nel riscaldamento lato utente, con priorità per il carbone disperso nelle aree rurali, e l'inclusione del bio-gas nei piani di riscaldamento pulito invernale per il nord del Paese,
• lo studio di un meccanismo di quote di "gas verde" e di una politica di priorità per l'utilizzo del bio-gas,
• la priorità nei piani annuali di utilizzo del suolo per i progetti conformi alla pianificazione territoriale,
• agevolazioni fiscali (tra cui quelle per il riciclo delle risorse e la protezione ambientale) e la possibilità di esenzioni doganali e dall'IVA per le attrezzature importate,
• tariffe preferenziali per l'energia elettrica "agricola" per il pretrattamento dei residui vegetali e la produzione di fertilizzanti organici,
• il collegamento delle assegnazioni di bio-gas ai limiti per il gas convenzionale, incentivi creditizi per le banche e la possibilità di immissione nelle reti urbane del gas.

Perché la terminologia è importante

Alcuni media in lingua inglese, tra cui China Daily, hanno definito il documento come linee guida per il "biogas". Tuttavia, 生物天然气 in cinese significa letteralmente "gas naturale biologico". Con un obiettivo di 10 miliardi di m³ annui, si parla quindi di un combustibile compatibile con la rete, non di biogas grezzo destinato alla cogenerazione. Il documento originale è redatto in cinese e le formulazioni qui riportate provengono da una traduzione non ufficiale, pertanto è consigliabile verificare l'esatto tenore delle disposizioni nell'originale.

Cosa significa per la Polonia/l'Europa

L'approccio cinese — preferenze per i progetti legati allo smaltimento di deiezioni e paglia, possibilità di quote di gas verde e accesso alla rete — è simile alla logica europea, dove il biometano compete in termini di costo con il gas naturale grazie a incentivi o obblighi. Gli obiettivi volumetrici rappresentano tuttavia solo una direzione; la loro realizzazione dipende dai meccanismi finanziari e dall'effettiva domanda di gas.