Banque européenne de l’hydrogène : la Commission annonce 3 milliards d’euros et une enchère pilote à l’automne 2023

La Commission européenne a présenté le 16 mars 2023 le concept de la Banque européenne de l’hydrogène – un instrument destiné à accélérer le développement du marché de l’hydrogène renouvelable dans l’UE. Dans le cadre du programme initial, financé par le Fonds pour l’innovation, environ 3 milliards d’euros seront disponibles sur trois ans, et la première enchère pilote – conformément à l’annonce – devrait avoir lieu à l’automne 2023. La Banque vise à soutenir les objectifs du plan REPowerEU, notamment la production de 10 millions de tonnes d’hydrogène renouvelable dans l’UE et l’importation de 10 millions de tonnes supplémentaires d’ici 2030.

Ce qui change

La Banque européenne de l’hydrogène n’est pas une institution financière au sens classique, mais un ensemble de mécanismes de soutien. Elle repose sur plusieurs piliers : des enchères pour une prime fixe au prix de l’hydrogène renouvelable produit dans l’UE, la création d’un marché (mise en relation des producteurs et des consommateurs) et une « fenêtre internationale » destinée à soutenir les importations. Ce soutien vise à réduire l’écart de coût entre l’hydrogène renouvelable et l’hydrogène fossile, ce dernier étant aujourd’hui bien moins cher.

Dans sa communication, la Commission souligne que l’hydrogène renouvelable est nécessaire avant tout dans les secteurs difficiles à électrifier : l’industrie (par exemple, la production d’acier, d’engrais et de produits chimiques) ainsi que les transports lourds, maritimes et aériens.

Importance pour le secteur en Pologne

La Pologne est l’un des plus grands producteurs d’hydrogène dans l’UE, mais principalement à partir de gaz naturel, surtout pour les besoins de l’industrie chimique. La transition vers l’hydrogène renouvelable nécessite des électrolyseurs, de l’électricité issue des énergies renouvelables (ENR) et des infrastructures. Le secteur du biogaz s’inscrit dans cette discussion en tant que partenaire potentiel : le biogaz et le biométhane peuvent servir de matière première pour la production d’hydrogène à partir de biomasse (reformage), et les sous-produits – comme le CO₂ issu de l’épuration – peuvent être utilisés dans la synthèse de carburants. Un tel hydrogène est toutefois soumis à des critères distincts (critères de durabilité de la bioénergie), et non aux règles des RFNBO.

Pour les investisseurs polonais, les conditions détaillées des enchères seront cruciales : les projets hybrides pourront-ils y participer, quels niveaux d’émissions seront exigés et comment les frais de réseau seront-ils calculés ?

À quoi pourrait ressembler l’enchère

Dans le modèle d’enchère pour une prime fixe, le producteur d’hydrogène soumet une offre avec la subvention attendue par kilogramme de carburant produit, et les offres les plus basses l’emportent. Le paiement intervient après la production effective, ce qui limite le risque de soutien excessif. Les projets soumis à de telles enchères doivent démontrer leur conformité avec la définition des RFNBO ainsi que leur maturité technique. Pour les acteurs du marché polonais, l’accès à l’électricité issue des ENR, l’emplacement des électrolyseurs et la présence de consommateurs d’hydrogène locaux seront déterminants.

Prochaines étapes

La Commission entamera les préparatifs pour l’enchère pilote et engagera des discussions avec les États membres sur les financements nationaux. Pour les entreprises du secteur du biogaz, la distinction entre l’hydrogène renouvelable issu de l’électrolyse et l’hydrogène issu de la bioénergie sera importante, car cela déterminera les instruments de soutien disponibles.