La Commission présente l'acte délégué relatif à la taxonomie : biogaz, méthanisation des biodéchets et biogaz de décharge

La Commission européenne a présenté le 21 avril 2021 un acte délégué relatif à la taxonomie de l'UE, qui définit les critères techniques de qualification des activités contribuant de manière substantielle à l'atténuation du changement climatique et à l'adaptation à celui-ci. Cet acte inclut, entre autres, la production de biogaz et d'énergie issue de la bioénergie, la méthanisation des biodéchets et des boues de station d'épuration, le compostage ainsi que la capture et l'utilisation du biogaz de décharge. Il s'inscrit dans la continuité des travaux du groupe d'experts TEG (Technical Expert Group on Sustainable Finance), dont le rapport final a été publié en mars 2020.

Activités pertinentes pour le biogaz et les déchets

Parmi les activités couvertes figurent notamment :

• la production d'électricité à partir de bioénergie ;
• la production de biogaz et de biocarburants pour les transports ;
• la cogénération et la production de chaleur à partir de bioénergie ;
• les réseaux de transport et de distribution de gaz renouvelables et à faibles émissions ;
• la digestion anaérobie des boues de station d'épuration ;
• la méthanisation des biodéchets ;
• le compostage des biodéchets ;
• la capture et l'utilisation du biogaz de décharge.

Les critères combinent des exigences relatives à la réduction des émissions de gaz à effet de serre sur l'ensemble du cycle de vie avec des exigences concernant les matières premières. Dans le cas de la méthanisation des biodéchets, il est notamment requis de mettre en place une collecte sélective des biodéchets, un plan de surveillance et de limitation des fuites de méthane, ainsi que d'utiliser le digestat comme engrais ou amendement organique – directement ou après compostage.

Ce qui n'est pas inclus dans l'acte

L'acte ne couvre pas la valorisation thermique des déchets municipaux, et la Commission a décidé que le gaz naturel et l'énergie nucléaire seraient traités dans un cadre distinct. Pour le secteur de l'énergie issue des déchets, cela envoie un signal important : les incinérateurs ne figurent pas sur la liste des activités « vertes » dans la taxonomie climatique.

Importance pour les investisseurs

Pour les propriétaires d'unités de méthanisation et d'installations de méthanisation des biodéchets, ces critères signifient que, lors de la sélection des projets, les banques et les fonds évalueront non seulement leur rentabilité, mais aussi leur conformité aux exigences en matière d'émissions, de matières premières et de digestat. Les installations acceptant des biodéchets issus d'une collecte sélective, surveillant les fuites de méthane et valorisant le digestat conformément aux critères bénéficieront d'une meilleure position dans l'évaluation en tant qu'investissements « verts ».

Il est également important de noter que les critères relatifs à la bioénergie font référence aux principes de durabilité de la directive sur les énergies renouvelables, ce qui lie les deux réglementations.

Prochaines étapes

L'acte délégué est soumis au contrôle du Parlement européen et du Conseil. Conformément au règlement sur la taxonomie, les critères pour les autres objectifs environnementaux (eau, économie circulaire, pollution, biodiversité) seront définis dans des actes ultérieurs. Pour le secteur des déchets, il sera crucial de voir quelles exigences seront établies pour l'économie circulaire.

Où trouver les détails

Les critères techniques complets se présentent sous forme d'annexes à l'acte et décrivent chaque activité séparément : conditions de contribution substantielle, exigences de « ne pas causer de préjudice significatif » par rapport aux autres objectifs environnementaux, ainsi que les preuves requises. Pour les projets liés au biogaz, les dispositions concernant l'origine des matières premières et les émissions sur l'ensemble du cycle de vie seront particulièrement importantes. Avant de soumettre une demande de financement, il est conseillé d'analyser la description de l'activité concernée, et non pas seulement son intitulé.