Loi énergétique chinoise : premier code sectoriel, l'hydrogène parmi les sources d'énergie, à partir du 1ᵉʳ janvier 2025

Le parlement chinois a adopté le 8 novembre 2024 la première Loi énergétique globale. Cette loi, qui entrera en vigueur le 1ᵉʳ janvier 2025, intègre pour la première fois l'hydrogène dans le système chinois de gestion de l'énergie et introduit un ensemble unifié de règles pour l'ensemble du secteur. Elle a été adoptée par le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale de Chine lors de sa 12ᵉ session.

Ce que régit la loi

Selon Global Times, la loi comprend neuf chapitres couvrant, entre autres, la planification énergétique, le développement et l'utilisation de l'énergie, le marché de l'énergie, les réserves et la réponse aux crises, l'innovation technologique ainsi que la supervision et la responsabilité juridique. Elle fixe l'objectif d'une « poursuite active et stable » du pic des émissions et de la neutralité carbone, et prévoit un système de double contrôle des émissions totales de dioxyde de carbone et de leur intensité. Les entreprises énergétiques et les utilisateurs devront être équipés de dispositifs de mesure des émissions. Les certificats verts reçoivent un statut juridique, et la loi encourage l'utilisation des énergies renouvelables tout en soutenant le stockage avancé de l'énergie et les micro-réseaux intelligents.

L'hydrogène et la biomasse dans la loi

CGTN et Global Times soulignent que l'hydrogène figure pour la première fois dans une loi énergétique nationale chinoise, et que son rôle en tant que source d'énergie y est clairement défini. Selon EnergyTrend, la loi établit des dispositions distinctes pour les types d'énergie tels que l'énergie hydraulique, éolienne, solaire, la biomasse, la géothermie, l'énergie océanique et l'hydrogène. Les sources consultées ne contiennent pas le libellé exact de la définition de l'énergie, c'est pourquoi nous ne le citons pas. NPC Observer, registre de la législation chinoise, confirme la date d'adoption (8 novembre 2024) ainsi que la date d'entrée en vigueur (1ᵉʳ janvier 2025) et renvoie au texte chinois de la loi ainsi qu'au décret présidentiel du même jour.

Importance pour le biogaz et le biométhane

La biomasse figure sur la liste des sources d'énergie renouvelables, ce qui constitue un cadre pour la bioénergie. Nous n'avons pas trouvé de dispositions détaillées concernant le biogaz ou le biométhane dans les discussions ouvertes, c'est pourquoi nous ne les décrivons pas ici. En pratique, les décrets d'application seront déterminants : normes, tarifs et règles de raccordement au réseau.

Ce que cela signifie pour la Pologne/l'Europe

Dans l'Union européenne, l'hydrogène est réglementé, entre autres, par la directive RED III et le paquet gazier, et non par une seule loi. L'approche chinoise — un acte-cadre unique pour l'ensemble du secteur, dans lequel l'hydrogène figure parmi les sources d'énergie — facilite les décisions administratives cohérentes, mais dépend de la qualité des décrets d'application.