Droit et réglementationAnalyse

Modifications de la loi sur les ENR depuis 2022 importantes pour le biogaz et le biométhane : panorama des actes

Synthèse des principales modifications de la loi sur les ENR depuis 2022 concernant le biogaz et le biométhane : loi spéciale pour les unités de méthanisation agricoles, registres, garanties, soutien au biométhane et nouveaux seuils.

Publié le Mis à jour le 5 min de lectureRédaction FeedstockData

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Pusta sala plenarna Sejmu RP w Warszawie: półkoliste rzędy drewnianych ław poselskich i zielonych foteli.
Photo Adrian Grycuk / Wikimedia Commons, licence CC BY-SA 3.0 pl, fichier source; modifications: recadrage

Depuis 2022, la loi sur les sources d’énergie renouvelables (ustawa o OZE) a été modifiée à de nombreuses reprises, mais pour le biogaz et le biométhane, trois actes des années 2023 à 2025 ont été déterminants : la loi spéciale pour les unités de méthanisation agricoles (13 juillet 2023), la modification du 17 août 2023 créant le cadre du biométhane et celle du 27 novembre 2024 modifiant les seuils du prix fixe. Nous présentons ci-dessous les modifications confirmées par les textes des actes, selon la situation en octobre 2025.

Les principaux actes

Date de l’acte Dz.U. Ce qui change pour le biogaz et le biométhane Entrée en vigueur
29 octobre 2021 2021, position 2376 nouvelles règles de règlement des prosommateurs (contexte pour les micro-installations, y compris le biogaz agricole) principalement le 1er avril 2022
13 juillet 2023 (loi sur les facilités d’investissement dans les unités de méthanisation agricoles) 2023, position 1597 facilités pour la préparation des investissements ; conditions supplémentaires dans le registre du KOWR (la demande indique si elle est déposée par une « entité éligible ») ; la violation des conditions peut entraîner la radiation 11 septembre 2023 (article 14 à partir du 1er janvier 2024)
17 août 2023 2023, position 1762 définition du biométhane ; registre des producteurs de biogaz auprès de l’URE ; le registre du KOWR couvre le biométhane issu du biogaz agricole ; garanties d’origine du biométhane, du biogaz et du biogaz agricole ; chapitre 4a (soutien au biométhane jusqu’à 1 MW) ; abrogation des certificats d’origine du biogaz agricole et des enchères pour le biogaz injecté dans le réseau ; plafonds pour les coopératives en principe le 1er octobre 2023, certaines dispositions plus tard
27 novembre 2024 2024, position 1847 seuils du prix d’achat fixe et du droit à la couverture du solde négatif portés à 200 kW (période transitoire jusqu’à fin 2025 — 400 kW) ; modifications pour les prosommateurs 28 décembre 2024 (certaines dispositions plus tôt ou plus tard)
21 novembre 2024 (Droit de l’énergie) 2024, position 1881 adaptations notamment en matière d’hydrogène renouvelable et de gestionnaire du système hydrogène (également pour les garanties d’origine) 20 janvier 2025
21 février 2025 (loi sur les biocomposants) 2025, position 303 modification de la définition du biogaz agricole (lettre a) et des liens avec l’objectif indicatif national (NCW) 1er avril 2025 (une partie des dispositions 2026–2030)
21 mai 2025 2025, position 759 adaptations liées au système central d’information sur le marché de l’énergie (notamment les données de mesure) 11 juin 2025

Sont restés en dehors de cette synthèse les actes à caractère énergétique général (notamment les modifications du Droit de l’énergie de 2023 et 2025 et la loi sur le bon énergétique), dont l’incidence sur le biogaz est limitée et nécessite une analyse distincte.

Ce qui a changé pour le producteur de biogaz agricole

  1. Le registre du KOWR couvre aussi le biométhane issu du biogaz agricole et permet de déposer des demandes et des rapports dans le système informatique.
  2. Le catalogue de soutien. Les certificats d’origine du biogaz agricole et les enchères pour le biogaz injecté dans le réseau ont disparu. Subsistent les enchères pour l’électricité ainsi que les prix fixes et le solde négatif pour les petites installations.
  3. Les seuils. Le prix d’achat fixe concerne les installations de moins de 200 kW (en 2025, encore de moins de 400 kW), le droit à la couverture du solde négatif — de 200 kW à 1 MW.
  4. Les garanties d’origine pour le biogaz et le biogaz agricole transportés hors du réseau gazier.

Ce qui a changé pour le biométhane

  • Une définition légale et deux registres (URE et KOWR) selon l’intrant ont été créés.
  • Un soutien jusqu’à 1 MW (après conversion en puissance électrique) sous forme de prix fixe et de droit à la couverture du solde négatif pour 20 ans, avec un prix de référence fixé par règlement (545 et 538 PLN/MWh en 2023).
  • Aucun mécanisme distinct pour les installations plus grandes — le soutien aux enchères pour le biométhane n’est pas entré en vigueur.
  • Le biométhane soutenu au titre du chapitre 4a n’est pas comptabilisé dans l’objectif indicatif national (NCW).

Comment suivre les modifications

  • Consultez les avis relatifs au texte consolidé — celui en vigueur à la date de l’article est Dz.U. 2024, position 1361, avec les modifications ultérieures.
  • Dans le Journal officiel (Dziennik Ustaw), recherchez les actes modificatifs par titre et par numéro ELI ; l’interface de la Diète (ELI) fournit la liste des actes modificatifs et la date d’entrée en vigueur.
  • Faites attention aux dispositions transitoires — de nombreuses modifications, par ex. les seuils de puissance, prévoient des périodes d’adaptation.

Ce que cela implique pour l’investisseur

  1. Les investissements dans les unités de méthanisation agricoles bénéficient des facilités de la loi spéciale de 2023, mais les conditions du registre du KOWR et la définition du biogaz agricole, modifiée en 2025, restent applicables.
  2. Les projets de biométhane disposent depuis l’automne 2023 d’un cadre d’enregistrement et de garanties d’origine, et d’un soutien jusqu’à 1 MW au titre du chapitre 4a ; les installations plus grandes attendaient des dispositions distinctes.
  3. Les installations de 200 kW à 1 MW doivent vérifier si leur statut au regard du FIT/FIP a changé après 2025.
  4. Tous doivent vérifier la teneur des dispositions dans le texte consolidé en vigueur, car une partie des modifications entre en vigueur par étapes (2026–2030).

Questions de contrôle avant la décision

  • Quelles dispositions transitoires s’appliquent à mon installation (notamment seuils de puissance, délais de dépôt des demandes) ?
  • Mon intrant entre-t-il dans la définition actuelle du biogaz agricole ?
  • Le registre dans lequel je suis inscrit reste-t-il approprié après un changement d’intrant ou une extension ?
  • Mon soutien (FIT, FIP, enchère, biométhane) est-il conforme aux seuils et aux périodes du texte consolidé ?

Ce texte est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique ; avant toute décision d’investissement ou formelle, vérifiez la version en vigueur des dispositions et consultez un juriste ou l’autorité compétente.

Sources

  1. Ustawa o odnawialnych źródłach energii — akt i wykaz zmian (ELI, Sejm)
  2. Ustawa z 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o OZE (Dz.U. 2023 poz. 1762)
  3. Ustawa z 27 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o OZE (Dz.U. 2024 poz. 1847)