La Roumanie prépare une ordonnance d'urgence pour accélérer le biométhane

Le gouvernement roumain prépare en septembre 2025 une ordonnance d'urgence ayant force de loi (ordonanță de urgență), visant à établir un cadre juridique pour le biométhane. Selon les informations du 19 septembre, ce texte modifie la loi sur l'électricité et le gaz naturel n° 123/2012, y compris les définitions clés, et introduit la notion de producteur de biométhane avec des droits similaires à ceux des producteurs traditionnels de gaz. La Roumanie est l'un des États membres de l'UE doté d'un fort potentiel, mais pratiquement dépourvu de marché d'injection.

Ce que contient le projet

Le producteur de biométhane serait tenu d'obtenir une licence, d'assurer une exploitation sûre et respectueuse de l'environnement, ainsi que de respecter des normes strictes de qualité et de sécurité avant l'injection du gaz dans le réseau. Il devrait également supporter les coûts de raccordement et d'infrastructure d'injection. En contrepartie, il bénéficierait d'un accès aux réseaux de distribution, du droit de commercialiser sa propre production et de la possibilité d'élaborer les règles techniques de son activité. Le réseau de distribution gazier roumain s'étend sur près de 60 000 km et, selon les commentateurs, pourrait être adapté pour le transport des gaz verts.

Objectifs : la stratégie énergétique pour la période 2025–2035 prévoit 5 % de biométhane dans le réseau d'ici 2030 et 10 % d'ici 2050, principalement issu de résidus agricoles et de déchets organiques. L'EBA estime que d'ici 2030, la Roumanie pourrait devenir le sixième producteur de biométhane de l'UE (environ 2 milliards de m³ par an), et le septième d'ici 2050 (environ 8 milliards de m³). L'article ne mentionne pas d'aides financières pour les producteurs.

Pourquoi est-ce important

Un cadre juridique constitue la première étape, sans laquelle il est impossible de financer des projets : les banques ont besoin de clarté quant au statut du producteur, aux droits d'accès au réseau et à la responsabilité en matière de qualité du gaz. La Roumanie rejoint le groupe des pays d'Europe centrale et orientale qui posent les bases du marché du biométhane (aux côtés de la Pologne ou de la République tchèque).

Importance pour le secteur en Pologne

Pour les entreprises polonaises, les marchés voisins représentent à la fois une concurrence pour les fournisseurs de technologies et des débouchés potentiels à l'export. La Roumanie, comme la Pologne, dispose d'un important secteur agricole et d'un vaste réseau gazier, ce qui rend les enseignements réglementaires comparables : d'abord les définitions et les droits d'accès, puis le soutien opérationnel et les raccordements. La réglementation polonaise sur le biométhane (prime FIP jusqu'à 1 MW depuis 2023, enchères annoncées pour les installations plus grandes) est actuellement plus avancée que les propositions roumaines, mais la Pologne doit rattraper son retard en termes de mise en œuvre.

Prochaines étapes

Le document devait encore être adopté par le gouvernement ; au moment de la publication, la date n'était pas certaine. Il sera intéressant de suivre si un système de soutien opérationnel sera ajouté – sans celui-ci, l'accès au réseau seul ne suffira pas à lancer les investissements.