Suisse : fin des tarifs garantis, biogaz agricole avec subvention allant jusqu’à 60 % de l’investissement

La Suisse a décidé de quitter le modèle dans lequel le producteur de biogaz reçoit un tarif fixe par kilowattheure, et a choisi une subvention à l’investissement. C’est une philosophie différente de celle de la Pologne ou de l’Allemagne : l’État finance une partie des coûts de construction, et la vente d’énergie se fait aux prix du marché.

Décision du parlement

Le 1er octobre 2021, le parlement a décidé de remplacer les tarifs garantis par des contributions d’investissement. Le système de tarifs expire à la fin de 2022, et pour les installations déjà en service, le soutien se poursuit selon les règles antérieures. Pour la biomasse, des contributions aux coûts d’exploitation ont également été ajoutées.

Projet d’ordonnances (consultation depuis le 30 mars 2022)

Le gouvernement a soumis à consultation un projet d’ordonnances qui devaient entrer en vigueur au début de 2023. Contributions d’investissement proposées pour le biogaz :

Les contributions aux coûts d’exploitation de la biomasse sont versées chaque trimestre par kWh injecté dans le réseau ; leur montant dépend du type d’installation et de la classe de puissance. La consultation doit durer jusqu’au 8 juillet 2022, et les instruments de soutien doivent s’appliquer jusqu’à la fin de 2030.

Ce que cela signifie en pratique

• Les exploitations agricoles qui construisent une unité de méthanisation sur fumier et lisier peuvent recevoir la plus grande part de subvention.
• Les installations de biogaz de décharge et celles situées près des stations d’épuration reçoivent moins, car elles disposent d’autres sources de financement et de coûts de matière première plus faibles.
• Le revenu issu de l’énergie n’est pas garanti : il dépend du prix de marché.

Les montants des contributions aux coûts d’exploitation en centimes (Rappen) par kWh ne sont pas indiqués ici.

Différence par rapport au tarif

La subvention à l’investissement modifie le calcul économique. Avec un tarif garanti, la banque évalue un flux de revenus prévisible, tandis qu’avec une contribution d’investissement, une partie du capital est restituée immédiatement après l’achèvement de la construction. En revanche, le revenu issu de l’énergie dépend du marché, et la rentabilité des prix de l’électricité et des coûts d’exploitation, que les contributions d’exploitation pour la biomasse couvrent en partie. Pour l’agriculteur, c’est une incitation à investir dans des installations sur fumier et lisier ; pour l’exploitant d’une station d’épuration ou d’une décharge, où la matière première est gratuite, un niveau d’aide plus faible suffit. Il convient de vérifier les montants définitifs dans les dispositions, et non dans les documents de consultation.