Estonia: la Commissione approva la modifica del programma di premi (SA.102228), il budget sale a 1,37 miliardi di €

La Commissione Europea ha approvato il 19 giugno 2023 la modifica del programma estone di sostegno all’energia elettrica con il numero SA.102228. Il budget del programma aumenta di 650 milioni di €, passando da 720 milioni di € a 1,37 miliardi di €, il che significa che l’Estonia può continuare a erogare premi ai produttori di energia rinnovabile, inclusi quelli da biogas e biomassa.

Cosa riguarda la decisione

Il programma è un sistema di premi erogati in aggiunta al prezzo di mercato (la Commissione lo descrive come un premio a tariffa fissa). Secondo il comunicato, gli impianti ricevono 53,7 € per megawattora di energia elettrica da fonti rinnovabili, inclusa quella prodotta in cogenerazione con combustibili rinnovabili. Una tariffa separata di 32 €/MWh si applica alla cogenerazione ad alta efficienza alimentata a gas naturale, gas di retorta, torba e rifiuti urbani.

La modifica consiste nell’aumento del budget. La Commissione ha ritenuto tale intervento necessario, adeguato e proporzionato, approvandolo sulla base delle norme UE sugli aiuti di Stato. Il programma era stato inizialmente approvato nell’ottobre 2014 (SA.36023) e modificato nel dicembre 2017 (SA.47354).

Come si collega al sistema di aste

L’Estonia ha modificato nel 2018 il modello di sostegno: il premio variabile (sliding premium) con base di 53,7 €/MWh diminuisce quando il prezzo medio di mercato supera i 39,3 €/MWh e si azzera a 93 €/MWh (i dettagli sono disponibili nell’analisi del sistema estone). I nuovi progetti competono nelle aste, mentre gli impianti già inclusi nel programma beneficiano del premio per 12 anni dall’avvio. Secondo il comunicato della Commissione, l’aumento del budget riguarda i pagamenti nell’ambito del programma di premi modificato; il comunicato non descrive separatamente i pagamenti derivanti dalle aste.

Significato per gli impianti di biogas

• Il premio di 53,7 €/MWh include l’energia prodotta da combustibili rinnovabili anche in cogenerazione, pertanto gli impianti di biogas CHP rientrano nell’ambito del programma.
• Il comunicato della Commissione riguarda l’aumento del budget, non l’entità della tariffa; i produttori non possono aspettarsi un premio più elevato.
• La tariffa di 32 €/MWh per la cogenerazione alimentata a combustibili fossili e rifiuti è inferiore rispetto a quella per le fonti rinnovabili.
• La decisione garantisce la continuità dei pagamenti dei premi nell’ambito del budget approvato.

Prospettive

La decisione dimostra che i Paesi baltici mantengono il sostegno all’energia elettrica da FER, sebbene lo orientino verso meccanismi competitivi. Per gli investitori che valutano progetti in Estonia è importante verificare se un dato impianto rientra nel vecchio sistema di premio fisso o partecipa alle aste, poiché da ciò dipendono l’entità e le condizioni del sostegno. È inoltre utile monitorare la pubblicazione della decisione nel registro degli aiuti di Stato, dove comparirà la versione pubblica.