Diritto e normativaApprofondimento
Letame, liquame e rifiuti gastronomici nell'impianto di biogas e la normativa sui sottoprodotti di origine animale (SOA)
Letame e liquame sono SOA di categoria 2, mentre i rifiuti alimentari appartengono alla categoria 3. Spieghiamo le eccezioni al pretrattamento, le conseguenze della miscelazione, le distanze dagli animali e la documentazione per il trasporto.
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Letame e liquame sono sottoprodotti di origine animale di categoria 2, ma le normative consentono di trattarli in un impianto di biogas senza pretrattamento, se l'autorità competente non ravvisa un serio rischio di diffusione di malattie infettive. I rifiuti di cucina e gastronomici appartengono alla categoria 3 e entrano nella digestione anaerobica dopo igienizzazione (70°C per 60 minuti con particelle fino a 12 mm) o secondo parametri alternativi. Le difficoltà sorgono quando si mescolano i flussi, poiché una miscela di cat. 2 con cat. 3 viene trattata come categoria 2.
Letame, liquame e contenuto del tratto digerente
L'art. 9 lett. a del regolamento 1069/2009 classifica come categoria 2 letame, guano non mineralizzato e contenuto del tratto digerente. Il regolamento non esclude il letame dal campo di applicazione (sono esclusi escrementi e urina diversi dal letame), pertanto un impianto di biogas che lo tratta è soggetto alle normative sui SOA. Allo stesso tempo, l'art. 13 consente:
- di fermentare o compostare letame, contenuto del tratto digerente, latte e colostro senza pretrattamento, se l'autorità non li considera un rischio di grave malattia trasmissibile;
- di utilizzare letame e contenuto separato del tratto digerente sul terreno senza trattamento.
Nell'allegato V del regolamento 142/2011, il requisito di un'unità di pastorizzazione non si applica agli impianti che trattano esclusivamente tali materiali, e le distanze dagli animali non sono obbligatorie se l'impianto utilizza solo letame, latte o colostro provenienti dagli stessi animali. Pertanto, un impianto di biogas agricolo che utilizza liquame proveniente dalla propria fattoria ha meno requisiti tecnici rispetto a un'installazione di smaltimento.
Rifiuti di cucina e gastronomici
I rifiuti di cucina (catering waste) appartengono alla categoria 3 (art. 10 lett. p), ad eccezione di quelli provenienti da mezzi di trasporto internazionali (categoria 1, art. 8 lett. f). Il regolamento non si applica ai rifiuti di cucina, a meno che non siano destinati all'alimentazione animale, alla sterilizzazione sotto pressione o ad altri trattamenti di cui all'art. 15, oppure al biogas o al compost (art. 2 comma 2 lett. g) — pertanto, in un impianto di biogas sono soggetti a tutti i requisiti. Il divieto di alimentazione animale riguarda gli animali da allevamento, ad eccezione di quelli da pelliccia (art. 11).
Miscelazione dei flussi
| Miscela | Categoria | Conseguenza |
|---|---|---|
| Letame + rifiuti di cucina | 2 (art. 9 lett. g) | trattata come cat. 2; l'autorità può approvare parametri alternativi per i rifiuti di cucina e per alcune miscele |
| Rifiuti di cucina + materiale cat. 1 | 1 | non ammesso nell'impianto di biogas |
| Letame + alimenti di origine non animale | letame cat. 2 | come letame; gli alimenti di origine vegetale non sono SOA |
In pratica, la codigestione di letame con rifiuti di cucina è comune, ma è necessario che nell'autorizzazione dell'impianto siano indicate le categorie e le modalità di separazione o combinazione. L'allegato V consente, per i rifiuti di cucina e per le miscele indicate (tra cui letame, prodotti lattiero-caseari e uova), requisiti alternativi separati — a condizione di validazione e consenso dell'autorità.
Documenti per il trasporto
L'art. 21 del regolamento 1069/2009 richiede che i SOA siano trasportati con un documento commerciale (o un certificato sanitario, se previsto dalle normative), che specifichi origine, destinazione, quantità e descrizione della merce, nonché l'etichettatura, se richiesta. L'autorità può consentire il trasporto di letame senza tali documenti in situazioni strettamente definite (ad esempio, all'interno di una stessa azienda agricola). I rifiuti di cucina di categoria 3 devono essere gestiti in modo da non compromettere la salute, l'ambiente o causare disturbo.
Oltre ai documenti veterinari, sono obbligatori i documenti relativi ai rifiuti (BDO), se il materiale trasportato è un rifiuto.
Tre scenari
Piccolo impianto di biogas agricolo nella propria azienda. Alimentazione: liquame proveniente dai propri animali e insilato. Di solito non è richiesto un'unità di pastorizzazione né il rispetto delle distanze dagli animali, se l'impianto tratta esclusivamente letame, latte o colostro provenienti da quegli stessi animali. È comunque necessaria l'autorizzazione veterinaria.
Impianto di biogas che riceve liquame da più aziende agricole e rifiuti di cucina. È necessaria la separazione dei percorsi di accettazione, i documenti commerciali da ogni fornitore e l'accordo con l'autorità su come trattare la miscela di categoria 2 e 3 (parametri alternativi o igienizzazione standard dell'intera partita).
Impianto di biogas di smaltimento che riceve principalmente rifiuti di cucina e scarti di macellazione. Igienizzazione a 70°C/60 min/12 mm o parametri alternativi, autorizzazione separata per il trattamento dei rifiuti e BDO. Il letame compare qui piuttosto come additivo per bilanciare la ricetta.
Come formulare la domanda di autorizzazione
È utile iniziare la domanda con una tabella di tutti i substrati, indicando le categorie SOA e i codici dei rifiuti, per poi descrivere quali di essi sono sottoposti a igienizzazione e quali — se l'autorità è d'accordo — vanno direttamente al digestore senza trattamento. Per le miscele, indicare le proporzioni e la giustificazione dei parametri scelti, e per le richieste di parametri alternativi allegare un piano di validazione. Una descrizione ben preparata accelera il controllo e riduce il numero di integrazioni.
Cosa fare per prima
- Elencare tutti i substrati con le relative categorie (letame, liquame, rifiuti di cucina, prodotti lattiero-caseari, piante).
- Verificare quali di essi beneficiano di eccezioni e se la localizzazione (all'interno o all'esterno dell'azienda agricola) richiede il rispetto delle distanze.
- Decidere se separare i percorsi di accettazione per flussi di categorie diverse o miscelarli secondo parametri approvati.
- Concordare con il veterinario provinciale l'ambito dell'autorizzazione e i parametri alternativi.
- Preparare modelli di documenti commerciali e registri di accettazione.
Domande poste dall'ispezione veterinaria
- Da dove proviene ogni substrato e con quale documento entra nell'impianto?
- Dove viene stoccato il materiale prima del trattamento e come sono separate le categorie?
- In che modo si conferma la temperatura e il tempo di igienizzazione?
- Come si procede se una partita non soddisfa le norme microbiologiche?
- Chi e con quale frequenza preleva campioni di digestato?
Errori tipici
- Trattare il liquame come un normale fertilizzante agricolo senza valutarne lo status di SOA.
- Supporre che i rifiuti di cucina possano essere aggiunti al digestore "a titolo di prova" senza modificare l'autorizzazione.
- Mancanza di documenti commerciali per le forniture da fornitori esterni.
Il testo ha carattere informativo e non costituisce consulenza legale; prima di prendere decisioni di investimento o formali, verifica il testo aggiornato delle normative e consulta un avvocato o l'autorità competente.
Fonti
Domande e risposte
È consentito miscelare il liquame con i rifiuti alimentari?
Sì, ma una miscela di materiale di categoria 2 con materiale di categoria 3 viene classificata come categoria 2. I parametri di pretrattamento delle miscele contenenti letame possono essere approvati dall’autorità come alternativa. Ciò richiede un accordo nell’ambito dell’autorizzazione dell’impianto.





