Fumier, lisier et déchets de restauration dans une unité de méthanisation et réglementation sur les sous-produits animaux (SPAn)

Le fumier et le lisier sont des sous-produits d’origine animale de catégorie 2, mais la réglementation permet de les traiter dans une unité de méthanisation sans traitement préalable si l’autorité compétente ne voit pas de risque sérieux de propagation d’une maladie transmissible. Les déchets de cuisine et de restauration relèvent de la catégorie 3 et entrent dans la digestion après hygiénisation (70 °C pendant 60 minutes avec des particules jusqu’à 12 mm) ou selon des paramètres alternatifs. Les difficultés commencent avec le mélange des flux, car un mélange de cat. 2 et de cat. 3 est traité comme de la catégorie 2.

Fumier, lisier et contenu du tube digestif

L’article 9, point a du règlement 1069/2009 classe en catégorie 2 le fumier, le guano non minéralisé et le contenu du tube digestif. Le règlement n’exclut pas le fumier de son champ d’application (sont exclus les excréments et l’urine autres que le fumier), de sorte qu’une unité de méthanisation qui le traite est soumise à la réglementation sur les SPAn. En même temps, l’article 13 permet :

• de méthaniser ou de composter le fumier, le contenu du tube digestif, le lait et le colostrum sans traitement préalable, si l’autorité ne les considère pas comme un risque de maladie grave transmissible ;
• d’épandre le fumier et le contenu du tube digestif séparé sur le sol sans transformation.

À l’annexe V du règlement 142/2011, l’exigence d’une unité de pasteurisation ne s’applique pas aux établissements qui ne traitent que de telles matières, et les distances par rapport aux animaux ne s’appliquent pas si l’établissement n’utilise que du fumier, du lait ou du colostrum provenant des mêmes animaux. C’est pourquoi une unité de méthanisation agricole fonctionnant au lisier de sa propre ferme a moins d’exigences techniques qu’une installation d’élimination.

Déchets de cuisine et de restauration

Les déchets de cuisine (catering waste) relèvent de la catégorie 3 (article 10, point p), à l’exception de ceux provenant de moyens de transport internationaux (catégorie 1, article 8, point f). Le règlement ne couvre pas les déchets de cuisine, sauf s’ils sont destinés à l’alimentation animale, à la stérilisation sous pression ou à d’autres traitements de l’article 15, ou au biogaz ou au compost (article 2, paragraphe 2, point g) — c’est-à-dire que dans une unité de méthanisation, ils sont soumis à l’ensemble des exigences. L’interdiction de l’alimentation animale concerne les animaux d’élevage à l’exception des animaux à fourrure (article 11).

Mélange de flux

En pratique, la codigestion de fumier avec des déchets de cuisine est courante, mais il faut que l’agrément de l’établissement indique les catégories et la manière de les séparer ou de les combiner. L’annexe V admet pour les déchets de cuisine et pour les mélanges énumérés (notamment avec du fumier, des produits laitiers et des œufs) des exigences alternatives distinctes — sous réserve de validation et de l’accord de l’autorité.

Documents de transport

L’article 21 du règlement 1069/2009 exige que les SPAn soient transportés avec un document commercial (ou un certificat sanitaire, si les dispositions le prévoient), qui précise l’origine, la destination, la quantité et la description de la marchandise ainsi que le marquage, s’il est requis. L’autorité peut autoriser le transport de fumier sans ces documents dans des situations strictement définies (par ex. au sein d’une même exploitation). La catégorie 3 des déchets de cuisine doit être manipulée de manière à ne pas menacer la santé ni l’environnement ni causer de nuisances.

Outre les documents vétérinaires, s’appliquent les documents relatifs aux déchets (BDO), si la matière transportée est un déchet.

Trois scénarios

Petite unité de méthanisation agricole sur sa propre ferme. Intrant : lisier des animaux de l’exploitation et ensilage. En général, pas d’exigence d’unité de pasteurisation ni de distances par rapport aux animaux, si l’installation ne traite que du fumier, du lait ou du colostrum de ces animaux. L’agrément vétérinaire reste nécessaire.

Unité de méthanisation recevant du lisier de plusieurs exploitations et des déchets de cuisine. Il faut séparer les circuits de réception, disposer de documents commerciaux de chaque fournisseur et convenir avec l’autorité de la manière de traiter le mélange de catégories 2 et 3 (paramètres alternatifs ou hygiénisation standard de l’ensemble).

Unité de méthanisation d’élimination recevant principalement des déchets de cuisine et d’abattage. Hygiénisation à 70 °C/60 min/12 mm ou paramètres alternatifs, autorisation distincte de traitement des déchets et BDO. Le fumier n’apparaît ici plutôt que comme un complément pour équilibrer la recette.

Comment formuler la demande d’agrément

Il vaut la peine de commencer la demande par un tableau de tous les substrats avec les catégories de SPAn et les codes de déchets, puis de décrire lesquels passent par l’hygiénisation et lesquels — si l’autorité l’accepte — vont au digesteur sans traitement. Pour les mélanges, indiquez les proportions et la justification des paramètres retenus, et pour les demandes de paramètres alternatifs, joignez un plan de validation. Une description bien préparée accélère le contrôle et limite le nombre de compléments.

Que faire en premier

1. Dressez la liste de tous les substrats avec leurs catégories (fumier, lisier, déchets de cuisine, produits laitiers, plantes).
2. Vérifiez lesquels bénéficient des dérogations et si votre localisation (sur le site de la ferme ou en dehors) impose de respecter des distances.
3. Décidez de circuits de réception distincts pour les flux de catégories différentes ou d’un mélange selon des paramètres approuvés.
4. Convenez avec le vétérinaire officiel du powiat de l’étendue de l’agrément et des paramètres alternatifs.
5. Préparez des modèles de documents commerciaux et de registres de réception.

Questions posées par l’inspection vétérinaire

• D’où provient chaque substrat et avec quel document entre-t-il sur le site de l’installation ?
• Où la matière est-elle stockée avant traitement et comment les catégories ont-elles été séparées ?
• Comment confirmez-vous la température et la durée d’hygiénisation ?
• Comment procédez-vous lorsqu’un lot ne satisfait pas aux normes microbiologiques ?
• Qui prélève les échantillons de digestat et à quelle fréquence ?

Erreurs courantes

• Traiter le lisier comme un simple engrais agricole sans évaluer son statut de SPAn.
• Supposer que l’on peut ajouter des déchets de cuisine au digesteur « à l’essai » sans modifier l’agrément.
• Absence de documents commerciaux lors des livraisons de fournisseurs externes.

Ce texte a un caractère informatif et ne constitue pas un avis juridique ; avant une décision d’investissement ou une démarche formelle, vérifiez la teneur actuelle des dispositions et consultez un juriste ou l’autorité compétente.