Union Database (UDB): tracciamento del biometano e dei carburanti rinnovabili nell'UE

La Union Database (UDB) è un database elettronico della Commissione Europea il cui compito è tracciare i carburanti rinnovabili liquidi e gassosi dal luogo di produzione all'immissione sul mercato. Ha lo scopo di limitare il doppio conteggio della stessa partita (ad esempio, in diversi Stati o sistemi di sostegno) e di rendere più difficile le frodi. La base giuridica è l'art. 28, comma 2 della direttiva RED II; la presente voce descrive lo stato a gennaio 2022.

Perché nasce l'UDB

Il biometano immesso nella rete del gas comune si mescola con altri gas e non è possibile "vederlo" fisicamente. A determinare che una partita sia rinnovabile è la documentazione: certificato, bilancio di massa, prove di origine dei substrati, calcolo della riduzione delle emissioni. Se ogni Paese tiene una propria contabilità, la stessa quantità può essere conteggiata due volte – presso il produttore in uno Stato e presso il venditore in un altro. L'UDB deve fungere da registro comune in cui le partite vengono registrate e trasferite tra i soggetti.

Quali dati contiene

L'ambito è definito da regole dettagliate di verifica. In pratica, si tratta di:

• identificazione dei soggetti e degli impianti,
• tipo di carburante e materia prima e sua origine,
• informazioni dal certificato (sistema, numero, ambito),
• riduzione calcolata delle emissioni di GHG,
• dati sul sostegno pubblico (se per la partita è stato concesso un aiuto),
• transazioni successive: a chi e in quale quantità la partita è stata venduta o trasferita.

A gennaio 2022, la Commissione stava preparando un atto di esecuzione relativo alle regole di verifica, pertanto i dettagli tecnici e le scadenze per la registrazione non erano ancora definitivi.

Dove si colloca il produttore di biometano nella catena di approvvigionamento

Una tipica catena: azienda agricola o fornitore di rifiuti, impianto di biogas, impianto di upgrading (purificazione del biogas), operatore di rete, venditore, soggetto che adempie agli obblighi relativi ai carburanti. Nei sistemi di certificazione, l'impianto di biogas è l'anello che rilascia la dichiarazione di sostenibilità per una partita di biogas o biometano, e nell'UDB tale partita ha una propria registrazione. Dal punto di vista dell'impianto di biogas, ciò significa la necessità di una contabilità accurata: massa dei substrati, loro origine, produzione, consumo energetico, quantità immessa in rete.

Cosa significa in pratica

1. La certificazione rimane fondamentale. Il database non sostituisce l'audit; il certificato rilasciato da un sistema riconosciuto (ad es. ISCC, REDcert) è la prova della conformità ai criteri.
2. Il bilancio di massa deve essere coerente. La quantità dichiarata come rinnovabile non può superare la quantità effettivamente immessa in rete, tenendo conto delle perdite e delle detrazioni.
3. I dati devono essere organizzati in anticipo. Una contabilità ben tenuta delle forniture di substrati e i protocolli di misurazione del gas riducono i tempi dell'audit e l'inserimento delle registrazioni.
4. Il sostegno pubblico sarà visibile. L'informazione che per una partita è stato concesso un aiuto mira a prevenire la combinazione di sistemi di sostegno con il commercio di gas "verde" laddove ciò è vietato.

Cosa non sappiamo al momento della redazione

Non era ancora stato stabilito come gli Stati membri avrebbero suddiviso gli obblighi tra produttori, commercianti e operatori di rete, né se i dati sarebbero stati trasmessi tramite database nazionali. In Polonia mancavano norme che descrivessero in dettaglio gli obblighi dei produttori di biometano nei confronti dell'UDB. Pertanto, una buona pratica consiste nel monitorare le comunicazioni dei ministeri e degli operatori e nella scelta di un sistema di certificazione che fornisca strumenti per la registrazione.

Cosa fare per prima cosa

1. Scegliere un sistema di certificazione riconosciuto e un organismo di certificazione.
2. Organizzare la documentazione delle forniture di substrati.
3. Installare o verificare la misurazione della quantità e della qualità del biometano all'ingresso della rete.
4. Verificare le condizioni del contratto con l'acquirente di biometano – chi è responsabile delle registrazioni.
5. Monitorare le normative nazionali che recepiscono la RED II.

UDB, bilancio di massa e garanzie di origine

Tre concetti facilmente confondibili. Bilancio di massa è un metodo di contabilità che indica quanta parte di prodotto sostenibile può essere attribuita all'uscita da un determinato luogo. Garanzia di origine (art. 19 RED II) è un documento che attesta al consumatore che una determinata quantità di energia, anche gassosa, è stata prodotta da fonti rinnovabili. L'UDB deve essere un registro comune delle partite di carburanti rinnovabili tra gli Stati. Il biometano immesso in rete può avere contemporaneamente tutte e tre le cose: una partita registrata nel database, un bilancio di massa presso il produttore e una garanzia di origine presso l'acquirente. La sfida consiste nel sincronizzarle in modo che la stessa quantità non venga conteggiata nuovamente.

Dati da preparare da parte del produttore di biometano

• Volume mensile di biometano immesso in rete, con i protocolli di misurazione dell'operatore.
• Elenco e masse dei substrati suddivisi per fornitori e date di fornitura.
• Dati sull'energia consumata nel processo e sui carburanti ausiliari utilizzati.
• Calcolo della riduzione delle emissioni di GHG conforme alla metodologia approvata.
• Numero e ambito del certificato, dati dell'organismo di certificazione.
• Informazione sull'utilizzo di sostegno pubblico.

Un'accurata compilazione mensile facilita in seguito sia l'audit che la registrazione nel database, nonché i rendiconti con l'acquirente.

Perché è importante già oggi

Anche se l'obbligo di registrazione non riguarda ancora il Suo impianto, il mercato si sta muovendo verso la piena tracciabilità delle partite. Gli acquirenti di biometano, le banche e gli auditor richiedono sempre più spesso che il produttore sia in grado di ricostruire il percorso di ogni fornitura: dal campo o dallo stabilimento alimentare, attraverso la digestione anaerobica (fermentazione metanigena) e l'upgrading (purificazione del biogas), fino al punto di ingresso nella rete. Un impianto che fin dall'inizio tiene tale contabilità in forma elettronica evita il costoso riordino retrospettivo dei dati quando i requisiti si inaspriranno.

Il testo ha carattere informativo e non costituisce consulenza legale; prima di prendere una decisione di investimento o formale, verifichi l'attuale formulazione delle norme e si consulti con un avvocato o l'autorità competente.