EU-Vorschriften zu organischen Abfällen: Was sie für Biogasanlagen bedeuten

Die EU-Vorschriften zu Abfällen und erneuerbaren Energien schaffen für Biogasanlagen ein günstiges Umfeld: Die Richtlinie 2018/851 verpflichtet zur getrennten Sammlung von Bioabfällen oder ihrem Recycling an der Quelle, die Richtlinie 2018/850 begrenzt die Deponierung, und RED III sowie der Plan REPowerEU stärken die Nachfrage nach Biogas und Biomethan. Das bedeutet jedoch keine automatischen Vorteile: Die endgültigen Folgen hängen von der nationalen Umsetzung, der Qualität der Sammlung und der Verfügbarkeit von Anlagen ab.

Getrennte Sammlung von Bioabfällen

Die geänderte Abfallrahmenrichtlinie (2008/98/EG, geändert durch die Richtlinie 2018/851) verlangt, dass die Mitgliedstaaten bis zum 31. Dezember 2023 die getrennte Sammlung von Bioabfällen oder ihr Recycling an der Quelle (z. B. Hauskompostierung) sicherstellen. Die getrennte Sammlung schafft einen organisierten Substratstrom für Biogas- und Kompostieranlagen. Die Pflichten der Gemeinden und Einwohner in Polen beschreibt der Beitrag Getrennte Sammlung von Bioabfällen in den Gemeinden. Ein wichtiger Vorbehalt: Die Qualität der getrennt gesammelten Bioabfälle (Verunreinigungen, Verpackungen) entscheidet darüber, ob sie sich für die Vergärung eignen; das Entpacken hilft, ist aber ein Qualitätskompromiss.

Recyclingziele und Begrenzung der Deponierung

Die Richtlinie 2008/98/EG legt in ihrer geänderten Fassung die Quoten für die Vorbereitung zur Wiederverwendung und das Recycling von Siedlungsabfällen fest: 55% bis 2025, 60% bis 2030 und 65% bis 2035. Die Richtlinie 2018/850 über Abfalldeponien begrenzt die Deponierung von Siedlungsabfällen bis 2035 auf 10% und verbietet ab 2030 die Deponierung von zum Recycling oder zur Verwertung geeigneten Abfällen, mit Ausnahmen. Die Vergärung und Kompostierung von Bioabfällen gelten als organisches Recycling, wenn die Qualitätsanforderungen erfüllt sind. Die Gegenüberstellung der Ziele mit Eurostat-Daten zeigt der Beitrag Recycling- und Deponierungsquoten bei Siedlungsabfällen. Die Deponiegebühren steigen, was die Wirtschaftlichkeit verändert: Der obere Einheitssatz der Gebühr für 2025 betrug 418,03 PLN je Mg, die endgültigen Sätze hängen aber vom Abfallschlüssel ab (wie die Sätze die Stoffströme lenken).

RED III und REPowerEU

Die Richtlinie (EU) 2023/2413 (RED III) trat am 20. November 2023 in Kraft und legt ein EU-Ziel von mindestens 42,5% Energie aus erneuerbaren Quellen am Endenergieverbrauch bis 2030 fest, mit einer zusätzlichen Anstrengung bis 45% (indikatives Ziel 2,5 Prozentpunkte). Die Umsetzungsfrist für die meisten Vorschriften lief am 21. Mai 2025 ab (siehe RED III in Kraft getreten sowie Umsetzungsfrist abgelaufen). Der Plan REPowerEU von 2022 sah eine Steigerung der Biomethanproduktion auf 35 Mrd. m³ jährlich bis 2030 vor (im Vergleich zu einigen Mrd. m³ im Jahr 2022); den Stand der Umsetzung behandelt der Beitrag Der Biomethanmarkt in Europa laut EBA.

Was das für polnische Betreiber bedeutet

• Neue Substratströme, aber von schwankender Qualität; erforderlich sind Entpacken und Kontrolle der Verunreinigungen (Depackaging).
• Unterschiedliche Rechtswege für landwirtschaftliches Biogas (Substratliste, Verordnung vom 12. Oktober 2023) und Abfallanlagen (Genehmigungen, BDO).
• Gärrest kann Dünger oder Abfall sein; der Status hängt von den Substraten und der Verfahrensweise ab (Gärrest: Dünger oder Abfall?).
• Biomethan: Weitere Rechtsakte (RED III, Gasmarkt, Zertifizierung) prägen die Nachfrage; in Polen wird die Richtung im Beitrag RED III: Was sie für Biogas und Biomethan ändert beschrieben.

So bereiten Sie sich vor

1. Verfolgen Sie die nationale Umsetzung und die Änderungen des OZE-Gesetzes und des Abfallgesetzes.
2. Diversifizieren Sie die Substratlieferanten, unter Berücksichtigung von Verträgen mit Gemeinden und Abfallunternehmen.
3. Erwägen Sie die Biomethanoption, wenn der Standort einen Netzanschluss oder Vertrieb erlaubt (Auswahl: CHP oder Biomethan).
4. Sorgen Sie für Zertifizierung und Herkunftsdokumentation, wenn Sie den Verkauf als erneuerbarer Kraftstoff planen.