Recogida selectiva de biorresiduos en los municipios: obligaciones de los ayuntamientos y ciudadanos, fracciones, compostador doméstico

El municipio tiene la obligación de garantizar la recogida selectiva de al menos seis flujos de residuos municipales: papel, metales, plásticos, vidrio, residuos de envases multimaterial y biorresiduos, y los ciudadanos están obligados a recoger los residuos de forma selectiva conforme a la ordenanza municipal. Según la Ley de residuos, los biorresiduos son residuos biodegradables procedentes de jardines y parques, residuos alimentarios y de cocina de hogares, restauración, oficinas, mayoristas y comercio minorista, así como residuos similares de establecimientos alimentarios. En abril de 2024 ya había vencido el plazo de la UE para los biorresiduos, y el plazo para los textiles (1 de enero de 2025) estaba próximo.

Flujos y colores de los contenedores

El Reglamento del Ministro de Clima y Medio Ambiente de 10 de mayo de 2021 establece seis fracciones y las indicaciones para los contenedores o bolsas:

Los contenedores pueden estar cubiertos por el color y la inscripción solo en una parte, no inferior al 30 % de la superficie visible. El reglamento entró en vigor el 1 de julio de 2021, y los contenedores y bolsas que no cumplían los requisitos debían sustituirse antes del 1 de julio de 2022.

Obligaciones del municipio

• Garantizar la recogida selectiva de seis flujos a los propietarios de inmuebles;
• Crear, de manera que se asegure un fácil acceso, al menos un punto limpio (PSZOK) fijo, que acepte al menos estos flujos, así como residuos peligrosos, medicamentos caducados, pilas, equipos usados, muebles y residuos voluminosos, neumáticos usados, residuos textiles y ropa y residuos de construcción de hogares;
• Garantizar la gestión de los residuos conforme a la jerarquía y llevar a cabo acciones informativas y educativas;
• Publicar en la página web del municipio información sobre las entidades que recogen residuos y sobre los lugares de gestión de residuos mezclados, biorresiduos y restos de clasificación.

El PSZOK puede no aceptar biorresiduos si el municipio, a cambio de una tasa, garantiza su recogida en su totalidad en los lugares de generación.

Obligaciones del propietario del inmueble

El propietario proporciona contenedores o bolsas (a menos que el municipio haya asumido esta obligación), recoge los residuos de forma selectiva conforme a la ordenanza y el reglamento, y se deshace de ellos según la normativa. El ayuntamiento, en la ordenanza, puede introducir requisitos adicionales, como la recogida por separado de residuos vegetales procedentes del mantenimiento de zonas verdes, así como requisitos para los compostadores domésticos.

Compostador doméstico

• El ayuntamiento puede, mediante acuerdo, eximir parcialmente del pago de la tasa por gestión de residuos a los propietarios de viviendas unifamiliares que compostan biorresiduos en un compostador doméstico, de manera proporcional a la reducción de los costes de gestión de residuos de los hogares.
• La declaración sobre el importe de la tasa incluye información sobre la posesión de un compostador y el compostaje de biorresiduos en él.
• El municipio puede no recoger biorresiduos de dicha propiedad si el propietario ha proporcionado esta información, se beneficia de la exención y la ordenanza prevé la exención de la obligación de tener un contenedor o bolsa para biorresiduos.
• Si resulta que el propietario no tiene compostador, no compostan en él biorresiduos o impide la inspección, el municipio declara mediante resolución la pérdida del derecho a la exención.

Plazos de la normativa de la UE

La Directiva 2008/98/CE, modificada en 2018, exige que, a partir del 31 de diciembre de 2023, los biorresiduos sean recogidos de forma selectiva o reciclados en origen (por ejemplo, compostaje en el hogar). A partir del 1 de enero de 2025, los Estados miembros deben garantizar la recogida selectiva de textiles. En Polonia, esto se ha trasladado a las obligaciones de los municipios en la Ley de mantenimiento de la limpieza y el orden en los municipios (seis flujos, PSZOK con textiles).

Destino de los biorresiduos y su significado para el biogás

Los biorresiduos procedentes de la recogida selectiva van a plantas de compostaje o a plantas de biogás. Las instalaciones municipales que procesan residuos municipales mezclados y restos deben cumplir los requisitos de protección ambiental y contar con autorización (el mariscal es la autoridad competente para las instalaciones municipales). Para las plantas de biogás que aceptan la fracción de biorresiduos, son importantes: los códigos adecuados (20 01 08, 20 02 01), el depackaging para entregas contaminadas, la calidad de la recogida selectiva y la continuidad del contrato con el municipio o la entidad recogedora.

Niveles para los municipios

La recogida selectiva es una herramienta para alcanzar los niveles de preparación para la reutilización y el reciclaje: 45 % en peso para el año 2024, 55 % para 2025, 60 % para 2030 y 65 % para 2035 y años siguientes. El compostaje y la fermentación de biorresiduos cuentan como reciclaje orgánico si cumplen las condiciones legales y de la UE.

Qué verificar en la ordenanza de su municipio

• Frecuencia de recogida de biorresiduos (por separado en verano e invierno) y método de recogida de residuos verdes;
• Si el municipio exige o permite compostadores domésticos y cuáles son sus condiciones;
• Normas del PSZOK: horarios, límites de cantidad, lista de residuos aceptados;
• Si en la edificación plurifamiliar se utilizan contenedores comunes y las normas de su señalización;
• Cómo verifica el municipio las declaraciones sobre compostaje.

Errores típicos

• Falta de clasificación de biorresiduos en edificación plurifamiliar debido a contaminaciones (plástico, vidrio) y consecuencias para la calidad de la fracción;
• Declaración de compostador doméstico sin realizar compostaje real;
• Recogida demasiado infrecuente y falta de educación;
• Tratamiento del PSZOK como punto exclusivo para residuos voluminosos, sin incluir textiles.

Qué hacer primero

1. Consulte la ordenanza de mantenimiento de la limpieza y el orden de su municipio: frecuencia de recogida de biorresiduos, requisitos para compostadores domésticos, normas del PSZOK.
2. Si realiza compostaje, presente la información correspondiente en la declaración.
3. En una empresa o planta de biogás, verifique con qué entidad ha firmado el municipio el contrato para biorresiduos.

El texto tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico; antes de tomar una decisión de inversión o formal, verifique el texto actualizado de las disposiciones y consulte con un abogado o la autoridad competente.