Corée du Sud : la loi sur le biogaz issu des déchets organiques en vigueur depuis le 31 décembre 2023 ; obligations à partir de 2025

Le ministère de l'Environnement de la Corée du Sud a annoncé le 28 décembre 2023 qu'à partir du 31 décembre, une loi entre en vigueur, obligeant les entités produisant de grandes quantités de déchets organiques à en produire du biogaz (les obligations commencent en 2025 pour les entités publiques et en 2026 pour les privées). Cette obligation découle de la loi sur la promotion de la production et de l'utilisation du biogaz issu des déchets organiques, adoptée à la fin de l'année 2022. Selon Korea Herald du 29 décembre 2023, les entités concernées sont aussi bien publiques que privées, produisant des déchets tels que le lisier et les déchets alimentaires.

Qui est concerné

Korea Herald distingue trois catégories d'entités privées : les élevages porcins comptant plus de 25 000 porcs, les installations de traitement du lisier (plus de 100 t par jour) et les producteurs de déchets alimentaires en quantité supérieure à 1 000 t par an. Les entités publiques sont les autorités locales. La loi elle-même prévoit que les obligations pour les entités publiques commencent le 1ᵉʳ janvier 2025, et pour les privées le 1ᵉʳ janvier 2026.

Objectifs et sanctions

Le calendrier des objectifs est décrit de manière variable. Korea Herald (29 décembre 2023) indiquait : jusqu'à 50 % du potentiel biogazier des déchets dans le secteur public à partir de 2025, jusqu'à 10 % dans le privé à partir de 2026, avec une augmentation progressive jusqu'à 80 % d'ici 2045. Asia Economy, relatant en septembre 2023 un communiqué du KIER, évoquait la production de biogaz à partir d'au moins 80 % des déchets organiques d'ici 2050, et l'entrée en vigueur de l'obligation le 31 décembre 2023. Comme le niveau des objectifs est fixé par un règlement, il est nécessaire d'en vérifier le texte avant toute décision commerciale. Le non-respect de l'objectif entraîne une amende ; les montants ne sont pas précisés. Les exceptions incluent la délégation de la production de biogaz à un autre acteur (production externalisée), la construction d'installations et les catastrophes naturelles.

Soutien

Le ministère a annoncé un soutien aux collectivités locales : en 2024, pour un maximum de huit d'entre elles (contre quatre en 2023) pour la construction d'unités de méthanisation, ainsi que des subventions pour les entités privées soumises à l'obligation, afin de couvrir les coûts d'installation et d'exploitation. Entre 2024 et 2026, le ministère prévoit de créer un centre biogaz au sein de la Korea Environment Corporation et de mettre en place un système d'information intégré. Kim Jong-ryul, du Département de la politique environnementale de l'eau, a déclaré que l'adoption de la loi a posé les bases juridiques pour augmenter la production de biogaz à partir de déchets organiques et que le ministère fera tout pour soutenir les producteurs soumis à cette obligation.

Importance

La solution coréenne impose l'obligation de produire du biogaz aux producteurs de déchets, et non aux fournisseurs d'énergie. Cela implique un risque financier pour les éleveurs.