La Chine publie un plan de réduction des émissions de méthane. Les déjections animales, les décharges et le biogaz au cœur des préoccupations

Le Ministère chinois de l'Écologie et de l'Environnement (MEE), en collaboration avec dix autres ministères, a publié en novembre 2023 un plan d'action pour le contrôle des émissions de méthane. Ce document, que le MEE qualifie de principal document national sur le méthane, couvre le pétrole et le gaz, l'exploitation minière du charbon, l'élevage, les déchets et les eaux usées, ainsi que les zones rurales. Pour le secteur du biogaz, les dispositions relatives aux déjections animales, aux décharges et au biogaz rural sont particulièrement importantes. Les sources indiquent des dates légèrement différentes : Climate Cooperation China mentionne le 7 novembre, tandis que China Daily évoque le mercredi 8 novembre.

Déjections animales et biogaz

Le plan prévoit la promotion de systèmes fermés de gestion des déjections, avec pour objectif général un taux de valorisation des déjections animales d'élevage supérieur à 80 % en 2025 et supérieur à 85 % en 2030. Dans les zones rurales, il encourage l'utilisation de digesteurs pour la méthanisation (digestion anaérobie), qui captent le méthane issu des déjections, ainsi que la mise en place d'incitations pour l'utilisation du méthane collecté pour le chauffage et la production d'énergie.

Déchets municipaux et décharges

Le document prévoit la réduction de la production de déchets à la source et l'amélioration du niveau de récupération et d'utilisation du biogaz de décharge — sans indication de chiffres ni d'échéances. D'ici 2025, le taux de valorisation matière des déchets ménagers urbains devrait atteindre environ 60 %, et le taux d'élimination sûre des boues urbaines dépasser 90 %. Parmi les objectifs quantitatifs figurent également 6 milliards de m³ de gaz de mine (gaz de houille) valorisés annuellement d'ici 2025. Le plan souligne également le renforcement du suivi, de la déclaration et de la vérification des données sur le méthane.

Évaluation du plan

Le plan est considéré comme un signal politique plutôt qu'un ensemble d'engagements fermes. Eco-Business cite des experts, dont Li Shuo de l'Asia Society Policy Institute, qui se disent « légèrement déçus » par l'absence d'objectifs de réduction du méthane, ainsi que Lauri Myllyvirta du CREA, qui suggère que le manque de mesures contraignantes pourrait résulter des priorités en matière de sécurité énergétique. Selon gov.cn, le méthane représentait 10,4 % des émissions nationales de gaz à effet de serre selon les dernières données officielles pour 2014.

Contexte international

Le plan a été annoncé lors d'une réunion de quatre jours entre les envoyés climatiques de la Chine et des États-Unis en Californie. La déclaration commune de Sunnylands, datée du 14 novembre 2023, engage les deux parties à mettre en œuvre leurs plans relatifs au méthane et à fixer des objectifs de réduction du méthane dans leurs contributions déterminées au niveau national (NDC) pour 2035. La Chine n'a pas adhéré au Global Methane Pledge, qui vise une réduction des émissions de méthane d'au moins 30 % par rapport à 2020 d'ici 2030.

Implications pour la Pologne et l'Europe

Le règlement européen sur le méthane, en cours de négociation, devrait couvrir l'énergie importée et exercer une pression sur les exportateurs de combustibles fossiles, y compris indirectement ceux d'Asie. Le plan chinois complète ce tableau : il montre qu'un grand producteur et consommateur de combustibles commence à mesurer et à rapporter les émissions de méthane, bien que sans objectifs contraignants de réduction. Pour les unités de méthanisation, cela signifie une importance croissante du méthane en tant que catégorie réglementaire à l'échelle mondiale.