Le Canada publie la Stratégie fédérale sur l’hydrogène : 32 recommandations et l’objectif de neutralité climatique d’ici 2050

Le gouvernement fédéral du Canada a publié le 16 décembre 2020 la Stratégie sur l’hydrogène pour le Canada, présentée au nom de Ressources naturelles Canada (RNCan) par le ministre Seamus O’Regan. Ce document identifie l’hydrogène comme l’un des outils pour atteindre la neutralité climatique d’ici 2050 et comprend – selon le résumé du cabinet Osler – 32 recommandations. Sa première phase couvre la période 2020–2025.

Principales hypothèses

La stratégie vise à positionner le Canada en tant que producteur, utilisateur et exportateur d’hydrogène à faibles émissions. Elle souligne l’utilisation de différentes voies de production : l’électrolyse alimentée par des énergies renouvelables ou hydraulique, le reformage du gaz avec captage du CO₂, ainsi que d’autres technologies, sans se limiter à une seule « couleur » de l’hydrogène. Le Canada dispose de plusieurs atouts : des ressources abondantes en gaz naturel, une part élevée d’énergie hydraulique dans certaines provinces et une expérience dans les technologies des piles à combustible.

Chiffres issus du communiqué de RNCan

Selon le communiqué de RNCan du 16 décembre 2020 (prononcé à St. John’s, Terre-Neuve-et-Labrador), la stratégie est soutenue par un investissement fédéral de 1,5 milliard de CAD dans le Low-carbon and Zero-emissions Fuels Fund. L’hydrogène à faibles émissions pourrait réduire les émissions annuelles de gaz à effet de serre jusqu’à 45 millions de tonnes d’ici 2030 et créer jusqu’à 350 000 nouveaux emplois d’ici 2050. Selon Osler, les 32 recommandations ont été regroupées en huit piliers, et l’une des premières zones potentielles pour un hub est l’Alberta Industrial Heartland, près d’Edmonton. Pour la période 2025–2030, l’accent devrait se déplacer vers la croissance et la diversification du secteur.

Hubs régionaux

La stratégie prévoit la création de hubs régionaux dédiés à l’hydrogène, c’est-à-dire des regroupements de production, de stockage, de transport et de consommation dans une même région. Cette approche vise à réduire les coûts d’infrastructure et à accélérer l’utilisation de l’hydrogène dans l’industrie, les transports lourds et le chauffage.

Étapes

Le document divise les actions en phases, dont la première – couvrant les années 2020–2025 – doit poser les bases : réglementations, normes et codes, projets pilotes et premiers hubs. Les phases suivantes prévoient une montée en échelle et l’exportation. Comme pour toute stratégie, beaucoup dépendra des instruments financiers et réglementaires ultérieurs.

Hydrogène, biogaz et biométhane

Bien que la stratégie concerne principalement l’hydrogène, elle revêt une importance pour le secteur du biogaz : le biométhane peut servir de matière première pour la production d’hydrogène par reformage, tandis que les déchets organiques et le biogaz de décharge peuvent constituer une source d’hydrogène issu de la biomasse. Les provinces canadiennes dotées d’un marché développé de gaz naturel renouvelable (GNR), comme la Colombie-Britannique et le Québec, pourraient lier ces deux domaines.

Pourquoi l’hydrogène dans le contexte canadien

Le Canada dispose de vastes ressources en gaz naturel, d’un potentiel hydroélectrique significatif et d’une industrie lourde développée, ce qui fait de l’hydrogène un élément intéressant pour la décarbonation. La stratégie le considère comme un vecteur énergétique et une matière première industrielle, et non comme une solution réservée exclusivement au transport.

Prochaines étapes

La stratégie annonçait la mise en place d’instruments complémentaires : réglementations, normes et codes, ainsi qu’un soutien financier pour les premiers projets.

Implications pour la Pologne et l’Europe

À l’instar de l’UE, le Canada construit sa politique sur l’hydrogène autour de « hubs » et d’un large éventail de technologies. La différence réside dans les atouts en ressources et dans le fait que le Canada envisage des exportations vers l’Europe – un contexte important pour les importateurs polonais et les opérateurs d’infrastructure.