États-Unis : l'Inflation Reduction Act signé. Incitations pour le biogaz et taxe sur les émissions de méthane

Le président des États-Unis a signé le 16 août 2022 la loi Inflation Reduction Act (IRA), le plus important paquet d'investissements climatiques et énergétiques de l'histoire du pays, estimé à environ 369 milliards de dollars. Elle comprend des incitations fiscales pour les énergies renouvelables, le stockage, les véhicules électriques et les carburants à faibles émissions, ainsi qu'une taxe sur les émissions de méthane des grandes installations du secteur pétrolier et gazier. Pour le secteur du biogaz, l'IRA est importante en tant que modèle de soutien et en tant que facteur de concurrence pour les investissements.

Ce qui change

Dans le domaine du méthane, la loi crée un programme de réduction des émissions et une taxe sur les émissions excessives des installations du secteur pétrolier et gazier dépassant certains seuils, applicable à partir de 2024. L'objectif est de limiter les fuites de méthane de l'infrastructure gazière, l'une des méthodes les moins coûteuses pour réduire les émissions. En parallèle, des moyens sont prévus pour mesurer les émissions et moderniser les équipements.

Concernant les sources d'énergie renouvelables, l'IRA prolonge et élargit les crédits d'impôt (de production et d'investissement). Selon les analyses sectorielles, les modifications incluent également les unités de méthanisation, qui avaient jusqu'à présent un accès limité au crédit d'impôt à l'investissement. Les nouvelles incitations soutiennent également les carburants à faible intensité carbone, ce qui est pertinent pour le biométhane utilisé dans les transports.

Importance pour le secteur en Pologne

Pour les investisseurs polonais, l'IRA envoie trois signaux. Premièrement, la concurrence mondiale pour les capitaux et les technologies à faibles émissions s'intensifie, et les fabricants d'équipements pourraient orienter une plus grande partie de leur production vers les États-Unis. Deuxièmement, les gouvernements mettent l'accent sur la réduction des émissions de méthane : chez les producteurs de gaz, mais aussi dans l'agriculture et les déchets. Troisièmement, les instruments fiscaux — stables, prévisibles et à long terme — s'avèrent efficaces pour attirer les investissements.

Pour la politique européenne, cela constitue un stimulus pour accélérer ses propres instruments. La Commission européenne a indiqué dans REPowerEU que l'UE doit veiller à sa compétitivité et au rythme de la transition, et que les incitations américaines augmentent la pression sur les mécanismes de soutien européens.

Conséquences pour le marché du biogaz

Le marché américain du biogaz, appelé là-bas gaz naturel renouvelable (RNG), se développe depuis des années grâce aux programmes fédéraux et étatiques pour les carburants. L'IRA y ajoute des incitations fiscales qui réduisent le coût du capital. Pour les producteurs européens de technologies, cela signifie davantage de possibilités d'exportation, mais aussi une concurrence pour les capacités de production et les prestataires. Pour les investisseurs en Pologne, la question clé est de savoir si un système de soutien aussi stable et à long terme émergera également dans l'UE et au niveau national.

Prochaines étapes

La mise en œuvre de l'IRA nécessite des décrets d'application qui préciseront les conditions détaillées des incitations. Les producteurs de biogaz en Europe observent dans quelle mesure les incitations américaines attireront les fournisseurs de technologies et les capitaux. Pour la Pologne, la conclusion est la nécessité d'assurer un système de soutien stable et compétitif pour le biométhane ainsi qu'une accélération des procédures d'autorisation.