Washington : le Clean Fuel Standard et le biométhane – les modifications réglementaires en vigueur depuis le 20 novembre 2025

L'État de Washington met en œuvre depuis janvier 2023 son propre programme de carburants à faible émission de carbone — le Clean Fuel Standard (CFS), créé par une loi de 2021 (RCW 70A.535). Pour le biogaz, ce programme revêt la même importance que le LCFS californien : le biométhane issu du fumier et des déchets peut générer des crédits, améliorant significativement l'économie des projets. Les modifications réglementaires, notamment concernant la comptabilisation du biométhane par la méthode book-and-claim et la valorisation du méthane évité, ont été déposées par Ecology le 20 octobre 2025 et sont entrées en vigueur le 20 novembre 2025.

Mécanisme en bref

Comme en Californie, les carburants dont l'intensité carbone (CI) est inférieure au benchmark génèrent des crédits, tandis que ceux dont l'intensité est supérieure génèrent des déficits. Les participants au programme font un rapport trimestriel. Selon les données d'Ecology pour le troisième trimestre 2025, les participants ont généré 389 890 crédits et 351 859 déficits, les principales sources de crédits étant l'électricité, l'éthanol, le diesel renouvelable, le biodiesel et le biométhane.

Biométhane et méthane évité

Dans une présentation d'Ecology de juillet 2025 intitulée « avoided methane crediting », il est décrit comme l'attribution de crédits CFS supplémentaires pour la récupération du biométhane issu du lisier d'élevage et son utilisation comme carburant de transport ou matière première pour d'autres carburants. Dans la proposition de l'été 2025, Ecology prévoyait de limiter la période de valorisation à 15 ans (deux périodes de 7,5 ans) et d'offrir les incitations les plus élevées aux projets lancés après le démarrage du programme en janvier 2023 ; les projets existants pouvaient bénéficier de ces crédits, mais pour une durée plus courte. Des organisations environnementales (dont Friends of the Earth) ont appelé l'État à supprimer ces crédits, arguant qu'ils créaient des incitations déformées en faveur de l'élevage intensif.

Modifications de novembre 2025

Selon la règle WSR 25-21-106 (déposée le 20 octobre 2025, en vigueur depuis le 20 novembre 2025), les exigences de valorisation du méthane évité ont été modifiées – les crédits concernent désormais la capture volontaire de méthane issu du lisier bovin et porcin ainsi que des déchets organiques détournés des décharges – et les incitations les plus élevées ont été accordées aux nouveaux projets dont la construction débutera au plus tard le 31 décembre 2029 ; des garanties contre les impacts environnementaux et sanitaires négatifs ont également été ajoutées. Les règles de comptabilisation indirecte (book-and-claim) pour le biométhane et l'électricité ont également été modifiées, permettant aux producteurs de carburants de réduire l'intensité carbone déclarée grâce à l'énergie renouvelable ou au biométhane fournis indirectement, sous les conditions définies par la réglementation, avec un accent sur la production locale et régionale. La règle a également intégré un rapprochement avec les programmes de Californie et de l'Oregon. Le texte complet des conditions doit être consulté dans le texte de la règle.

Ce que nous ne savons pas

Nous n'avons pas trouvé en source ouverte les prix des crédits CFS ni le volume de biométhane comptabilisé dans le programme. Ecology publie les données trimestrielles sur les crédits.

Implications pour la Pologne et l'Europe

Washington montre comment les régulateurs de différentes juridictions tentent de concilier deux objectifs : récompenser les réductions réelles de méthane et prévenir les incitations inappropriées en faveur de l'élevage intensif. Dans l'UE, une tension similaire concerne le rôle du lisier dans les objectifs de biométhane ; la leçon des États-Unis souligne la nécessité d'une méthodologie claire et de périodes de transition pour les investisseurs.