Liste des substrats pour les unités de méthanisation agricoles : décret du ministre de l'Agriculture du 12 octobre 2023

Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural a publié le 12 octobre 2023 un décret précisant la liste détaillée des substrats pouvant être utilisés dans une unité de méthanisation agricole (Dz.U. 2023 poz. 2230). Ce texte entre en vigueur le 18 octobre 2023. Ce décret d'application de la loi sur les facilités pour les unités de méthanisation agricoles est crucial pour les investisseurs, car c'est de cette liste que dépend l'éligibilité du projet aux procédures simplifiées et aux facilités prévues par la loi.

Ce qui change

La liste est divisée en deux groupes.

Groupe 1 – Biomasse : - fumier, - paille, - autres substances naturelles non dangereuses issues de l'agriculture ou de la sylviculture, y compris celles provenant de la culture de champignons comestibles et de l'hydroponie.

Groupe 2 – Autres substrats non dangereux pour la santé humaine, animale et l'environnement, exclusivement d'origine biologique : - biomasse issue de l'entretien des espaces verts, - sous-produits d'origine animale, y compris le lactosérum (catégories 2 et 3 du règlement 1069/2009), - résidus liquides et solides issus de la production de biogaz à partir de substrats de la liste, - sous-produits au sens de l'article 10 de la loi sur les déchets, tels que les marcs, les drêches, les résidus de distillerie et de transformation alimentaire, les graisses impropres à la consommation, - déchets issus de l'agriculture, de l'horticulture, de la sylviculture, de la pêche ainsi que des industries agroalimentaire, laitière, boulangère, sucrière et des boissons, identifiés par des codes de déchets spécifiques.

Les substrats du groupe 2 doivent provenir directement du producteur et être livrés directement au producteur de biogaz. Les sous-produits d'origine animale doivent satisfaire aux exigences du règlement 142/2011 pour le biogaz ou le compostage. Les déchets dangereux et municipaux ne sont pas admis. Le décret ne fixe pas de limites quantitatives : les restrictions découlent de l'origine, de la classification des dangers, du mode de livraison et des codes de déchets.

Importance pour le secteur en Pologne

La liste précise quelles unités de méthanisation peuvent bénéficier des facilités. Les installations utilisant du lisier, du fumier, de la paille et des résidus de transformation s'y intègrent facilement. L'exclusion des déchets municipaux signifie que les unités de méthanisation dédiées à la valorisation des biodéchets issus de la collecte sélective ne bénéficient pas de la voie simplifiée, mais sont soumises aux réglementations générales.

L'exigence de livraison directe depuis le producteur vise à limiter les risques que les facilités soient utilisées pour un commerce indirect de déchets. Pour les intermédiaires et les entreprises logistiques, cela implique une analyse des contrats.

Points d'attention

L'investisseur doit comparer le mix de substrats prévu avec la liste, vérifier les codes de déchets et le statut des sous-produits, ainsi que la conformité avec les exigences applicables aux sous-produits d'origine animale. La documentation des livraisons doit attester du caractère direct de la relation avec le producteur.

Où obtenir des éclaircissements

Les doutes concernant la classification de matières premières spécifiques doivent être soumis aux autorités de contrôle : KOWR, inspection de la protection de l'environnement et autorités vétérinaires pour les sous-produits d'origine animale. Il est recommandé de conserver une documentation complète des livraisons, incluant les bordereaux de transmission des déchets ou les documents commerciaux pour les sous-produits.

Perspectives

La liste pourrait être modifiée si la pratique révèle des lacunes ou la nécessité d'inclure d'autres substrats. Le secteur plaide également pour l'extension des facilités aux installations utilisant une partie des biodéchets municipaux dans le cadre de collaborations avec les communes.