Règlement sur les produits fertilisants de l'UE appliqué depuis le 16 juillet 2022 : marquage CE pour le digestat

Depuis le 16 juillet 2022, le règlement (UE) 2019/1009, qui établit les règles relatives à la mise à disposition sur le marché des produits fertilisants marqués CE, s'applique dans toute l'Union européenne. Il remplace le règlement (CE) n° 2003/2003 et inclut pour la première fois non seulement les engrais minéraux, mais aussi les engrais organiques, organo-minéraux, les amendements du sol, les substrats de culture et les biostimulants. Pour les producteurs de digestat, cela représente une opportunité d'accéder au marché unique – à condition de respecter les exigences en matière de composition, de qualité et d'évaluation de la conformité.

Ce qui change

Le règlement définit les catégories de produits (PFC) et les catégories de matériaux constitutifs (CMC). Le compost issu de biodéchets est désigné comme matériau constitutif CMC 3, tandis que le digestat est classé en CMC 4 (digestat issu de biomasse fraîche cultivée) et CMC 5 (digestat autre que celui issu de biomasse fraîche cultivée). Les produits contenant certains matériaux constitutifs, y compris le compost et le digestat, sont soumis à une évaluation de conformité avec l'intervention d'un organisme notifié (conformément à l'annexe IV du règlement). Le producteur doit satisfaire aux critères relatifs à la teneur en nutriments, aux contaminants (notamment les métaux lourds), aux pathogènes et à la stabilité du matériau.

Le marquage CE est volontaire. Le producteur peut continuer à commercialiser l'engrais sur la base des réglementations nationales, mais dans ce cas, le produit ne bénéficie pas du principe de libre circulation au sein de l'UE. Les produits mis sur le marché avant le 16 juillet 2022 en tant qu'« engrais CE » peuvent continuer à circuler selon les règles en vigueur jusqu'alors.

Importance pour le secteur en Pologne

En Pologne, la valorisation du digestat est régie, entre autres, par la loi sur les engrais et la fertilisation ainsi que par les dispositions relatives aux déchets. Le digestat est souvent utilisé directement sur les champs de l'exploitation ou des agriculteurs voisins, ce qui ne nécessite généralement pas de marquage CE. Ce dernier prend tout son sens pour les installations de plus grande envergure souhaitant vendre l'engrais en emballages, dans le commerce de gros ou au-delà des frontières nationales.

Le règlement introduit toutefois un standard de qualité qui servira de référence également pour les produits nationaux. Pour les unités de méthanisation, cela signifie qu'il est judicieux de veiller à :

• une qualité constante et des analyses du digestat (teneur en N, P, K, matière sèche, contaminants),
• la documentation de l'origine des matières premières et du processus d'hygiénisation,
• un plan de valorisation du digestat dans les exploitations partenaires.

Une attention particulière doit être portée aux limitations concernant les contaminants et les pathogènes : le digestat issu de déchets doit répondre à des exigences plus strictes que celui issu de biomasse agricole.

Quand le marquage CE est-il rentable

Le marquage CE mérite d'être envisagé lorsque le produit est standardisé : recette constante, qualité reproductible, emballages et canaux de vente en dehors des propres exploitations. Pour le digestat liquide distribué aux champs environnants, l'avantage est minime, tandis que les coûts d'évaluation de la conformité, des analyses et du système de gestion de la qualité sont tangibles. Une approche raisonnable consiste à vérifier si une modification de la forme du produit (par exemple, séparation en fractions solide et liquide, granulation) permet d'obtenir une valeur ajoutée justifiant les exigences supplémentaires.

Perspectives

La réglementation polonaise doit être adaptée au règlement – la modification de la loi sur les engrais et la fertilisation fait l'objet de travaux législatifs. Les producteurs de digestat doivent suivre l'évolution de la réglementation du marché et les exigences nationales qui seront maintenues. La Commission européenne étendra également la liste des matériaux constitutifs, ce qui pourrait ouvrir la voie à de nouveaux produits, tels que les composés azotés récupérés.